不需續(xù)期申請(qǐng)、不收費(fèi)用、正常辦理交易和登記,溫州等地少數(shù)住房土地使用權(quán)到期問題終于有了官方說法。
在當(dāng)日的《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》新聞發(fā)布會(huì)上,國土資源部副部長王廣華說,日前發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,提出研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排,推動(dòng)形成全社會(huì)對(duì)公民財(cái)產(chǎn)長久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期。溫州等地少數(shù)住房國有建設(shè)用地使用權(quán)到期問題再度引起關(guān)注。當(dāng)?shù)厝罕娖谂伪M早解決住房土地使用權(quán)到期問題,方便其辦理住房交易、過戶及不動(dòng)產(chǎn)登記。
為解決群眾面臨的實(shí)際問題,國土資源部會(huì)商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同意后,復(fù)函并抄送各地國土資源管理部門,地方在相關(guān)法律安排明確之前,可采用“兩不一正常”過渡性辦法處理:不需要提出續(xù)期申請(qǐng),少數(shù)住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿,權(quán)利人不需專門提出續(xù)期申請(qǐng);不收取費(fèi)用,市縣國土資源主管部門不收取相關(guān)費(fèi)用;正常辦理交易和登記手續(xù),此類住房發(fā)生交易時(shí),正常辦理房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
王廣華說,國土資源部提出這一過渡性辦法,是貫徹黨中央關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見要求,便民利民,在相關(guān)法律安排出臺(tái)前,由地方根據(jù)本地實(shí)際,先解決群眾面臨的住房不能過戶等實(shí)際問題,維護(hù)群眾權(quán)益,解決房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記等工作中的操作難題。對(duì)帶有普遍性的70年住宅土地使用權(quán)期間屆滿后續(xù)期問題,將繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究,在相關(guān)工作中積極建言獻(xiàn)策,配合相關(guān)部門盡早完成研究,出臺(tái)相關(guān)法律安排。
今年4月,有關(guān)“溫州土地證續(xù)期需繳數(shù)十萬出讓金”的報(bào)道,引發(fā)大眾對(duì)“住宅土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期”的廣泛關(guān)注。不過,這一消息很快被溫州市國土局否認(rèn)?！?土地證續(xù)期需繳數(shù)十萬元"系誤讀”,溫州市國土資源局土地利用管理處處長張少清4月17日稱,溫州始終都沒有這個(gè)說法,因?yàn)檎哌€沒出。
根據(jù)2007年國家出臺(tái)的物權(quán)法第一百四十九條規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,將自動(dòng)續(xù)期。而非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿后的續(xù)期,并無“自動(dòng)續(xù)期”的規(guī)定。物權(quán)法對(duì)住宅土地證的續(xù)期是否應(yīng)該繳費(fèi),并未做任何規(guī)定。
據(jù)媒體此前報(bào)道,青島的阿里山小區(qū)是全國首例“住房土地使用權(quán)到期房”。青島的原黃島區(qū)作為我國最早的14個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一,在上個(gè)世紀(jì)80年代即開始了對(duì)土地使用權(quán)出讓的先行先試。在當(dāng)時(shí),國有土地使用年限尚未出臺(tái)明確規(guī)定,于是出現(xiàn)了20年土地使用權(quán)的情況。
記者了解到,阿里山小區(qū)一期于1994年左右建成,土地使用權(quán)于2011年到期,土地使用權(quán)20年。但該小區(qū)業(yè)主稱依然能夠正常出售出租房子:“當(dāng)時(shí)土地已經(jīng)到期了,但大家也沒有怎么說,當(dāng)?shù)胤抗芩部梢赃^戶、交易,只有去銀行貸款時(shí),可能會(huì)貸不了款?！庇捎趪覜]有出臺(tái)過明確的政策,不少買主擔(dān)心買了房子以后會(huì)遇到土地使用權(quán)問題。
