今年初的數(shù)項利好政策出臺使得國內部分城市房地產市場熱度急劇升溫。就在市場猜測房地產市場下一步如何走的同時，各地政策的變化也開始呈現(xiàn)。近日，京滬深等一線城市針對房價上漲不斷發(fā)聲，而針對看上去已經(jīng)有點過熱的樓市可能即將面臨新一輪的調控。在目前表現(xiàn)各異的區(qū)域市場中，有保有壓、優(yōu)化結構、分類調控已成為政策調控的共識。
??多部委預警房價
??年初以來的系列利好政策出臺，最直接的結果就是房價上漲。特別是一線城市，僅是在年后一個月左右的時間就已經(jīng)出現(xiàn)了開發(fā)商封盤、業(yè)主反價、房價日差數(shù)10萬等預示著房價被非理性推高的現(xiàn)象。市場的這些表現(xiàn)顯然已經(jīng)觸動到政策多個部門的神經(jīng)。
??自3月以來，不斷傳出新的調控聲音。3月5日，住建部部長陳政高在兩會“部長通道”接受采訪時也表示，住建部正與北上廣深四城市密切溝通聯(lián)系，這四個城市承擔調控主體責任，正想方設法穩(wěn)定市場。做法包括實行嚴格限購政策；執(zhí)行嚴格的差別化稅收和信貸政策；增加土地供應面積；增加中小套型住房供應數(shù)量和保障性住房建設；打擊交易違法違規(guī)行為；正確引導輿論和預期。
??3月6日，發(fā)改委主任徐紹史在答媒體提問時也表示，當前一二線城市房價上漲速度較快，幅度較大，需通過加快推進保障房建設和棚改，增加住房供給，采取諸如限購等行政措施以及經(jīng)濟政策等，抑制不合理的投機性需求，限制房價過快上漲。
??國土部部長姜大明也表示，將充分發(fā)揮政府土地收儲功能，采取分類調控的原則，增加一線城市的土地供應面積，并將防止異常交易推高房價，將全力支持一線城市地方政府調控措施。
??3月9日，全國政協(xié)委員、央行副行長潘功勝在政協(xié)小組會議上表示，央行正在與住建部溝通，準備對房地產企業(yè)和房地產中介機構參與金融業(yè)務進行治理。
??京滬深力促房價“降溫”
??“今年的政策帶來的熱潮可能是來得急去得也急?！焙细惠x煌房地產經(jīng)濟研究院院長龍斌向本報記者表示。事實上，作為這一輪政策中最受惠的一線城市現(xiàn)時就可能會面臨著新的調整，政策的降溫態(tài)勢開始明顯。
??上海市政府相關部門于3月8日召集部分研究機構，就當前“房價上漲過快”問題進行座談。業(yè)界分析，此舉傳遞出政府關切市場的信號，意味著上海的樓市政策有收緊可能。據(jù)悉，參與座談的政府部門分別是上海市發(fā)改委、上海市住建廳、上海市銀監(jiān)局和央行上海分行。政府部門就當前上?！胺績r上漲過快”的現(xiàn)象問計于市場，但并未對政策走向作出表態(tài)。
??北京同樣也面臨著一場政策的洗禮。據(jù)媒體報道稱，北京市金融工作局也在摸底涉嫌高杠桿房貸情況，目前通過監(jiān)測預警平臺查控風險。受監(jiān)管風暴影響，部分類似首付貸產品已經(jīng)停止。
??所謂首付貸，是指在購房人首付資金不足時，地產中介或金融機構能夠為其提供補助資金拆借，用于購房人放大購房杠桿，在一些房價上漲較快的地區(qū)，首付貸的存在讓部分購房者的實際首付已降至10%。目前涉及首付貸產品的包括搜房網(wǎng)天下貸、平安旗下好房貸、房金所等等。另外，此前有消息稱，包括央行和銀監(jiān)會在內的金融監(jiān)管部門，正密切關注部分地區(qū)房地產行業(yè)融資風險，計劃推出措施，打擊發(fā)放貸款作為房屋貸款首付的行為。
??樓市政策將“因城施策”
??近期一線城市房價過快增長顯然引起了國家的重視。而國土資源部部長姜大明在3月9日列席十二屆全國人大四次會議第二次全體會議前的表態(tài)可能代表著下一輪政策的走向，姜大明表示，“通過因城施策的努力，房價一定會穩(wěn)定住”。姜大明說，最近一些一二線城市房價上漲比較快，引起了社會各方的高度關注。在兩會期間提到穩(wěn)房價的措施中，不少代表委員提出要鼓勵增加土地供應面積。對此，國土資源部將采取有保有壓、優(yōu)化結構、分類調控等政策措施，合理增加這些城市的土地面積。
??針對北京、上海、深圳等地方政府近期出臺的房地產政策，姜大明表示，國土部將全力支持，相信通過地方政府因城施策的努力，房價一定會穩(wěn)定住?！坝行┤藫囊恍┑胤酵恋卣{控會出現(xiàn)逆轉，城市開發(fā)邊界會被突破。相信在共同努力下，穩(wěn)房價工作會在去庫存中，促進房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展?！?
??對于“因城施策”的方針，房地產業(yè)內給予了高度的評價。分析就指出：“因城施策仍是基調。中央給予地方更強的自主性，地方政策也將根據(jù)實際差異化。一線城市當前市場火爆，部分區(qū)域房價出現(xiàn)快速上漲，未來一線城市政策或將與全國整體局面形成差異化，更注重分類指導，嚴控投機。”通過“因城施政”，各地方城市的樓市去庫存政策未來也將更符合自身實際需求。如河北去庫存同時嚴控環(huán)京周邊縣市樓市，廣西、河南更注重鼓勵農民工進城購房，南京在注重商辦去化的同時加大住房土地供應等?！暗谡哳l繁出臺之際，也需要考量執(zhí)行能力，使多項政策更好地形成合力，同時也要更好地把握行政干預與市場化之間的平衡。”
??而在這一輪的政策調整中，一線城市的限購政策的去留是最大的議點。而就在2月底，包括北京、上海、廣州、深圳四個城市的限購政策可能發(fā)生變化的傳聞已經(jīng)沸沸揚揚。而這樣導致的結果就是市場的急劇走熱。近日，住建部部長陳政高就表態(tài)，北上廣深四大城市正設法穩(wěn)住市場，而其中第一條就是“嚴格限購政策”。隨后，北京確定“短期內不會放松限購政策”。而上海、深圳兩地官方針對樓市的表態(tài)也開始轉向，有分析認為，未來一個月兩地政策開始收緊的可能性非常大。
??而廣州的“限購政策”何去何從目前仍然沒有最終的定論。早前，廣東省政府發(fā)布《廣東省供給側結構性改革總體方案（2016—2018年）》及五個行動計劃，在其中的去庫存行動計劃中提出，廣州市應及時調整執(zhí)行住房限購政策的行政區(qū)域范圍，引發(fā)市場的關注和期待。對于“限購”業(yè)內有專家認為，是否調整應該取決于政府對于市場狀態(tài)的研判。
