“長(zhǎng)假之前必出新政。”有房地產(chǎn)從業(yè)者如此評(píng)價(jià)剛剛出臺(tái)的樓市調(diào)控政策。
??2月2日下午,央行和銀監(jiān)會(huì)發(fā)布文件,對(duì)房地產(chǎn)貸款政策進(jìn)行調(diào)整。其中,非限購(gòu)城市的首套房最低首付比例將至20%,二套房最低首付比例將至30%。限購(gòu)城市的房貸政策暫不調(diào)整。
??在“去庫(kù)存”的政策思路下,信貸政策的放松并不令人意外。而監(jiān)管層選擇在長(zhǎng)假前發(fā)布的做法,可謂是“老傳統(tǒng)”了。
??2010年4月30日,北京市政府發(fā)文啟動(dòng)“限購(gòu)令”,成為全國(guó)首個(gè)實(shí)施限購(gòu)的城市。該政策出臺(tái)于“五一”假期的前夕。
??2010年9月29日,國(guó)務(wù)院發(fā)布“929新政”,要求各商業(yè)銀行暫停發(fā)放第三套房貸款。此時(shí)為“國(guó)慶長(zhǎng)假”的前夕。
??2011年1月26日,國(guó)辦發(fā)文,將二套房最低首付比例從五成提高至六成,部分城市被要求從嚴(yán)限購(gòu)。1月27日,財(cái)政部宣布不足五年二手房出售的,征收全額營(yíng)業(yè)稅。同日,上海、重慶宣布啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)。這一系列政策的發(fā)布時(shí)點(diǎn),同樣是春節(jié)前的最后一周。
??2014年9月30日,央行、銀監(jiān)會(huì)發(fā)文松綁信貸政策,將房地產(chǎn)貸款利率下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.7倍,同時(shí)重申“認(rèn)貸不認(rèn)房”。該項(xiàng)被稱為“930新政”的措施,出臺(tái)于“國(guó)慶長(zhǎng)假”的前一天。
??2015年9月30日,央行、銀監(jiān)會(huì)發(fā)文繼續(xù)松綁信貸政策,將非限購(gòu)城市的首套房最低首付比例將至25%。又一項(xiàng)“930新政”在國(guó)慶節(jié)前夜出臺(tái)。
??梳理過去六年來的重大房地產(chǎn)政策,只有兩項(xiàng)未在長(zhǎng)假之前發(fā)布。分別是2013年2月21日出臺(tái)的“新國(guó)五條”和2015年的“330新政”。
??這些重大政策的發(fā)布時(shí)點(diǎn),為何總是在節(jié)假日的前夕?
??除北京市出臺(tái)的地方性政策外,在上文提到的國(guó)家級(jí)樓市新政中,包含一條信貸主線:從2010年開始,房地產(chǎn)信貸政策逐漸收緊,首付比例、貸款利率等不斷上調(diào),該門檻在2013年達(dá)到最高。從2014年開始,信貸門檻又開始下調(diào),在今日下午的新政出臺(tái)后,非限購(gòu)城市的信貸門檻已將至2010年前的水平。
??按照亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)研究總監(jiān)郭毅的觀點(diǎn),在調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的一攬子政策中,信貸政策不僅會(huì)直接影響購(gòu)房成本,而且對(duì)心理預(yù)期影響極大。從市場(chǎng)表現(xiàn)來看,信貸政策的發(fā)布,往往會(huì)引發(fā)市場(chǎng)驟冷或驟熱的劇烈波動(dòng)。
??2013年初,在“新國(guó)五條”出臺(tái)后的窗口期,多個(gè)城市的房地產(chǎn)交易爆棚,房?jī)r(jià)上漲迅速,二手房市場(chǎng)出現(xiàn)大量違約現(xiàn)象。度過了“窗口期”后,市場(chǎng)成交量又出現(xiàn)“斷崖式”下跌。
??因此,監(jiān)管層選擇在長(zhǎng)假之前發(fā)布信貸政策,用意在于“緩沖”。即利用假期前后的成交淡季,來緩沖該項(xiàng)政策的影響,從而使市場(chǎng)不至于出現(xiàn)大幅波動(dòng)。
??對(duì)于該項(xiàng)政策的影響,郭毅認(rèn)為,廣大1.5線和二線城市將迎來重大利好,新政會(huì)令原本是淡季的“春節(jié)月”,迎來一輪交易量的小高峰。但對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)的部分三四線城市和未能取消限購(gòu)的一線城市,其影響并不明顯。