近日，國土資源部部長姜大明在全國國土資源工作會議上介紹稱，全國不動產(chǎn)登記職責(zé)機構(gòu)整合基本完成。截至目前，全國335個市（地、州、盟）、2789個縣（市、區(qū)、旗）完成職責(zé)機構(gòu)整合，占比分別達(dá)到100%和98%。
姜大明指出，2015年，國土資源部與編制、住建等部門配合，同時又借助專項督察力量，確保了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機構(gòu)整合工作按計劃完成任務(wù)。此外，《不動產(chǎn)登記暫行條例》也于2015年3月1日正式實施，全國第一本不動產(chǎn)權(quán)證書同步頒發(fā)，信息管理基礎(chǔ)平臺上線試運行。
“‘十三五’開局之年，要鞏固拓展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記成果”，姜大明表示，產(chǎn)權(quán)保護是對群眾權(quán)益的有效保護。2016年要重點抓好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地，力爭年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證，2017年實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記簿證、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。
2016年，國土部的工作方向還包括出臺宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記指導(dǎo)意見，抓緊研究起草不動產(chǎn)登記人員管理、信息查詢、證書監(jiān)管以及權(quán)屬調(diào)查等相關(guān)辦法和政策，進(jìn)一步完善和拓展不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺功能。
記者了解到，2015年3月1日《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施以來，不動產(chǎn)登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”等方面相關(guān)工作一直在穩(wěn)步推進(jìn)。
中國人民大學(xué)土地政策與制度研究中心主任葉劍平表示，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，將土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記等職責(zé)整合到一個部門，能夠優(yōu)化行政資源，減少行政環(huán)節(jié)，最大限度降低政府行政成本。在這個過程中，也將有利于厘清政府與市場的關(guān)系，將一部分政府職能推向市場，提高政府的辦事效率和服務(wù)水平。
葉劍平還表示，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有利于權(quán)利人登記和查詢信息；有利于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動產(chǎn)市場。他認(rèn)為，土地、房屋、林木、海域等是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要內(nèi)容，加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，是維護權(quán)益人權(quán)利的重要手段，是推進(jìn)不動產(chǎn)改革的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和法律保障。通過對農(nóng)林牧漁業(yè)土地及其地上物（附著物、建筑物、構(gòu)筑物）等不動產(chǎn)權(quán)利的登記發(fā)證，為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動產(chǎn)市場打下基礎(chǔ)。
