明年土地供應方向是“補短板”
“雙創(chuàng)”及新產(chǎn)業(yè)用地將獲重點保障
記者黃曉芳
本報北京12月29日訊 記者黃曉芳從2016年中國土地政策藍皮書新聞發(fā)布會獲悉:2016年我國土地政策供應方向為補短板,重點保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地,支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展用地。
中國土地勘探規(guī)劃院院長高延利表示,2016年土地政策將重點圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的經(jīng)濟任務,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供助力。
他表示,2016年土地供應的重心將放在調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟平衡、倒逼土地利用方式轉(zhuǎn)型、引導土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進土地用途混合布局等方面。建設用地的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、閑置用地處置、低效用地再開發(fā)將成為未來滿足發(fā)展用地需求的主要途徑。
2016年國土資源部也將選擇一些地區(qū)開展系統(tǒng)性、整體性的土地制度改革試點,在重點實施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、農(nóng)村宅基地制度改革試點的同時,與土地相關(guān)的財稅、金融領域的改革也將協(xié)同推進。
為實現(xiàn)建設用地總量控制和減量化管理,2016年國土資源部還將進一步完善土地用途管制,研究出臺基于生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田紅線、城市開發(fā)邊界的國土空間治理和管控政策,構(gòu)建新型的國土空間規(guī)劃體系。
高延利表示,2015年,為滿足宏觀經(jīng)濟發(fā)展與資源生態(tài)保護的需求,土地政策更加注重保資源和保發(fā)展的能力建設,更加注重參與宏觀調(diào)控的科學化和精準化,更加注重制度建設的系統(tǒng)性和可操作性,并且穩(wěn)妥推進了農(nóng)村土地制度試點改革。