9日,北京市16個區(qū)縣全面向社會提供不動產(chǎn)登記服務(wù)。8日,北京市東城區(qū)率先向一家企業(yè)和一位市民頒發(fā)出北京市第一本和第二本《不動產(chǎn)權(quán)證書》。北京市成為全國首個全域范圍內(nèi)向社會提供不動產(chǎn)統(tǒng)一登記服務(wù)的省級單位。北京啟動不動產(chǎn)登記后,部門職責(zé)如何劃分?房屋登記有何改變?相關(guān)事務(wù)如何辦理?這些問題令市民百姓關(guān)注。
【變化一】明確不動產(chǎn)登記部門為國土局
北京市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的職責(zé)機(jī)構(gòu)整合后,登記機(jī)構(gòu)為北京市國土局。市、區(qū)縣相關(guān)部門承擔(dān)的土地、房屋、林地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一交由北京市國土局承擔(dān)。
據(jù)介紹,北京市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分市、區(qū)縣兩級。在市級層面,北京市國土局內(nèi)設(shè)不動產(chǎn)登記處,負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市土地、房屋、林地等不動產(chǎn)登記工作。同時,將北京市住建委所屬的北京市房屋權(quán)屬登記事務(wù)中心劃歸北京市國土局,與北京市國土局所屬北京市土地權(quán)屬登記事務(wù)中心(北京市礦產(chǎn)資源儲量評審中心)整合,設(shè)立北京市不動產(chǎn)登記事務(wù)中心。
在區(qū)縣層面,整合各區(qū)縣土地權(quán)屬登記事務(wù)中心和各區(qū)縣房屋管理局所屬的房屋登記中心、檔案管理中心,設(shè)立各區(qū)縣不動產(chǎn)登記事務(wù)中心,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)不動產(chǎn)(不含軍產(chǎn)、央產(chǎn)、保密產(chǎn))登記有關(guān)的事務(wù)性工作。
據(jù)介紹,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,北京市各相關(guān)部門分工將按照不動產(chǎn)管理職責(zé)和登記職責(zé)予以區(qū)分,同時建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。將市、區(qū)縣相關(guān)部門承擔(dān)的土地、房屋、林地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)登記職責(zé)予以整合,統(tǒng)一交由北京市國土局承擔(dān),上述不動產(chǎn)的管理職責(zé)仍由原相關(guān)部門承擔(dān)。
【變化二】房屋登記重新分工
機(jī)構(gòu)整合后,與群眾關(guān)系最為密切的房屋登記,涉及北京市國土局的登記職責(zé)與北京市住建委管理職責(zé)的分工。
具體而言,網(wǎng)簽、限購、存量房交易平臺、商品房預(yù)售合同登記備案(含登記、解除、變更備案)、交易資金監(jiān)管、商品房現(xiàn)房銷售備案、現(xiàn)房網(wǎng)簽及注銷手續(xù)、存量房房源核驗、存量房網(wǎng)簽及注銷手續(xù)、房產(chǎn)測繪(含預(yù)測和實測)成果審核、預(yù)查封及網(wǎng)簽數(shù)據(jù)查詢等房屋交易管理工作仍由北京市住建委負(fù)責(zé)。
不動產(chǎn)登記,不動產(chǎn)登記檔案管理,不動產(chǎn)登記信息檔案查詢,不動產(chǎn)查封,因不動產(chǎn)登記引起的行政訴訟、行政復(fù)議、信息公開,各類歷史遺留及疑難登記問題的處理等工作由北京市國土局負(fù)責(zé)。
【不變化一】辦理流程和地點沒有變化
據(jù)了解,北京市實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,為了方便群眾,各區(qū)縣原則上以現(xiàn)有的房屋登記中心辦公場地為基礎(chǔ)設(shè)立新的不動產(chǎn)登記窗口,保留房屋交易窗口,實現(xiàn)房屋交易與不動產(chǎn)登記同址辦公。
各區(qū)縣不動產(chǎn)登記大廳仍保留了房屋交易窗口,負(fù)責(zé)購房資格核驗及購房網(wǎng)上簽約等工作。對于辦事群眾來說,雖然政府各相關(guān)部門按照管理職責(zé)和登記職責(zé)進(jìn)行了分工,但辦理的流程和辦理地點都沒有變化。
【不變化二】證書“不變不換”
實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,原來北京市頒發(fā)的《國有土地使用權(quán)證》《房屋所有權(quán)證》《林權(quán)證》將統(tǒng)一為《不動產(chǎn)權(quán)證書》。原來依法頒發(fā)的各種證書繼續(xù)長期有效,按照“不變不換”的原則,即權(quán)利不變動,簿證不更換。在依法辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記等登記時,這些舊證將逐步更換為新的不動產(chǎn)權(quán)利證書。
“9日后,對新受理的不動產(chǎn)登記申請將按不動產(chǎn)統(tǒng)一登記程序辦理;之前受理的各類房屋登記、土地登記申請仍按原有工作程序頒發(fā)舊版證書?！北本┦袊辆窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“我們還推出了多項便民措施方便群眾?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹,“實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,如果產(chǎn)權(quán)證不慎遺失,遺失聲明不再需要登報,只需在北京市國土局官方網(wǎng)站上刊發(fā)即可。實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,原住建、國土、園林綠化部門推出的便民措施繼續(xù)施行。(新華網(wǎng))
