[摘要]隨行人員中王廣華的職務(wù)赫然顯示為國(guó)土部地籍管理司司長(zhǎng),即不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)。這是官方首次披露王廣華的這一職務(wù)。
昨日,王廣華的不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)職務(wù)被首次在媒體上正式披露,由此不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的人事架構(gòu)初現(xiàn)雛形。自今年5月掛牌以來,作為推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu),國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局的每個(gè)動(dòng)作都引人關(guān)注。
近日,國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智一行到鄭州市調(diào)研農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證、土地集約、節(jié)約利用工作。隨行人員中王廣華的職務(wù)赫然顯示為國(guó)土部地籍管理司司長(zhǎng),即不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)。這是官方首次披露王廣華的這一職務(wù)。
不過,不少業(yè)內(nèi)專家表示,上述人事任命并不出人意外。8月19日,國(guó)土部印發(fā)了《地籍管理司(不動(dòng)產(chǎn)登記局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(即“三定方案”),人員編制設(shè)定為24名。其中司長(zhǎng)(不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng))1名,不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)1名,副司長(zhǎng)(不動(dòng)產(chǎn)登記局副局長(zhǎng))2名,處長(zhǎng)6名,副處長(zhǎng)3名,其他工作人員11名。雖然,三定方案公布后,相關(guān)人事任命遲遲沒有正式宣布,但今年初被調(diào)回北京,轉(zhuǎn)任國(guó)土部地籍管理司司長(zhǎng),并兼任國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任的王廣華一直被認(rèn)為是最可能的局長(zhǎng)人選。
縱觀王廣華的工作經(jīng)歷也可發(fā)現(xiàn),他對(duì)于地籍管理非常熟悉。從1992年開始,王廣華一直任職于地籍管理部門,直到2001年11月轉(zhuǎn)任國(guó)土部信息中心主任。2008-2014年9月,他開始擔(dān)任國(guó)土督察武漢局局長(zhǎng)。另外,王廣華對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記也有成型觀點(diǎn),早在11年前他就在《測(cè)繪通報(bào)》雜志上發(fā)表署名文章《對(duì)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的認(rèn)識(shí)》,文章指出,地政部門統(tǒng)一進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記是我國(guó)目前惟一的選擇。
今年初的全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上,王廣華再次表態(tài),做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記頂層設(shè)計(jì),當(dāng)務(wù)之急是實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”,其中第一條就是建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,加快組建不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記局。另外還要起草《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》、制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和建立統(tǒng)一的登記信息管理平臺(tái)。
對(duì)于我國(guó)已頒布的不動(dòng)產(chǎn)登記“三定方案”,中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)教授陳國(guó)強(qiáng)坦言,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記要落實(shí)到地方,還涉及到已經(jīng)開展多年工作的大量地方政府部門工作的合并、整理,地方住建、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門與房屋、草原、海洋、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的職責(zé)都要整理到國(guó)土部門之下,并統(tǒng)一在國(guó)土部門設(shè)立的不動(dòng)產(chǎn)登記部門,必然需要一個(gè)部門間相互博弈的過程。這也意味著,作為不動(dòng)產(chǎn)登記局的“掌門人”,王廣華的擔(dān)子還很沉重。