今年上半年，全國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)銷售下降、價格下調(diào)的情況。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，1—6月，商品房銷售面積同比下降6%，銷售額下降6.7%。不同地區(qū)房地產(chǎn)價格出現(xiàn)分化，二、三線城市房地產(chǎn)價格出現(xiàn)下調(diào)態(tài)勢。據(jù)報道，為提高成交量，多地開始取消限購政策，有輿論呼吁盡快全面取消限購。對此，專家指出，面對樓市分化走勢，調(diào)控政策將因地制宜，不可能簡單地一刀切。短期內(nèi)，樓市限購不會全面解禁。
多地相繼松綁限購
上半年房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)偏弱，多項指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的回落。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，單月房地產(chǎn)投資同比增速徘徊在略高于10%的水平，6月份房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)已處于歷史低點；6月份70個城市房價指數(shù)顯示銷售均價環(huán)比下跌的城市從5月份的35個增加至55個，為2007年以來的最高水平。0.5%的月環(huán)比跌幅也是2007年以來的第二大單月跌幅；6月份土地出讓價格較政府基價的溢價收窄至5%，也處于2008年以來歷史區(qū)間的較低端。
社科院發(fā)布的報告稱，短期市場供應(yīng)量過大，全國樓市進(jìn)入結(jié)構(gòu)性過剩階段，或?qū)⑦M(jìn)入2—3年調(diào)整期。
房地產(chǎn)市場出現(xiàn)調(diào)整讓很多地方坐不住了，開始放松住房限購，措施包括，選擇性放寬購房落戶要求、取消針對大戶型高檔住宅的限購政策等。中原集團(tuán)研究中心的監(jiān)測顯示，截至7月23日，在46個限購城市中有26個城市針對限購政策進(jìn)行了微調(diào)，如，限購取消、局部取消、執(zhí)行層面取消。城市限購“松綁”率近60%。
亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長謝逸楓表示，地方政府不斷實施增加市場信心的政策，主要是為了緩解市場庫存壓力，減少房企資金沉淀，加速資金流動。同時防止房價下跌，引起金融風(fēng)險。
市場分化使政策調(diào)整
“上半年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了分化調(diào)整的態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運認(rèn)為，這是市場自身的內(nèi)生調(diào)整需要，上半年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回落也是一種向理性回歸的正常反應(yīng)。有關(guān)調(diào)查顯示，出現(xiàn)政策調(diào)整的主要是供應(yīng)過剩、供需不平衡、自住需求旺盛、庫存過高、房價與成交持續(xù)下跌、泡沫明顯、影響經(jīng)濟下行的三、四線城市樓市出現(xiàn)分化，政策自然相應(yīng)調(diào)整?！爱?dāng)時房價過高，政府采取了限購限貸政策，現(xiàn)在有些地方樓市疲弱，所以松動限購，這樣才能將正常的市場需求釋放出來，體現(xiàn)了調(diào)控政策的針對性和靈活性?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才[微博]對本報記者說。
徐洪才認(rèn)為，二季度宏觀經(jīng)濟止跌企穩(wěn)，為維持經(jīng)濟的穩(wěn)定局面，地方政府對樓市進(jìn)行微調(diào)是正確的。房地產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟增長和就業(yè)的影響很大，地方政府因勢利導(dǎo)，通過差異化調(diào)控，引導(dǎo)市場預(yù)期，不希望房價出現(xiàn)大幅下跌，正如之前不希望房價大幅上漲一樣。這種做法既有利于維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行，也有利于經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)增長。
“房地產(chǎn)市場的分化調(diào)整，短期來講確實對經(jīng)濟的運行產(chǎn)生一定壓力。從長期來講，既有利于房地產(chǎn)市場本身的健康運行，也有利于國民經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。”盛來運表示。
全面謝幕還需時日
現(xiàn)實決定了短期內(nèi)限購政策不可能全面解禁。專家分析，北京、上海、廣州等一線城市供需矛盾依然存在，剛性人群需求量還較大，這些地方的限購政策不可能取消。住建部政策研究中心主任秦虹指出，在常住人口增長很快，公共服務(wù)不足的中心城市，購房需求仍然很大。
而目前供大于需的城市多為二、三、四線城市，在房地產(chǎn)市場繁榮時盲目開發(fā)，導(dǎo)致庫存加大，需要較長一段時間才能消化，這樣的城市更需要松綁限購政策。徐洪才指出，一線城市北、上、廣與二、三線城市的情況不一樣，一線城市限購短期內(nèi)不能放開，調(diào)控政策要有差異，不可能一刀切。
專家指出，目前高房價還沒有降到位，房地產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整沒完成，房地產(chǎn)的配套改革措施也還沒到位，這種情況決定了限購等調(diào)控政策仍需有所保留，繼續(xù)發(fā)揮其作用。
但從長期看，行政性的政策必將退出市場。徐洪才說，隨著市場化因素加大，限制買賣的傳統(tǒng)行政手段將逐步取消，市場化中，需求和供給是自發(fā)的，政府不要做過多干預(yù)。
