自今年3月以來，廣州公積金貸款新政已啟動兩輪意見征集。7月18日，廣州市住房公積金管理中心就今年“廣州兩會”《關于改革廣州住房公積金制度的建議》舉行提案答復征求意見座談會。市政協(xié)常委曹志偉再度建言稱，應統(tǒng)一全市住房公積金繳存比例，并建議擴大公積金使用范圍。市住房公積金管理中心表示，對于統(tǒng)一全市住房公積金繳存比可研究并向上匯報。
建議全市統(tǒng)一繳存比例
會上，廣州公積金管理中心、市財政局等會辦單位相關負責人與曹志偉及其他聯(lián)名提案人崔虹、王文康，以及市政協(xié)提案委副主任蘇勇等進行了充分的溝通和商議。
曹志偉提到，由于現實情況是中高收入人群更有能力支付首付，即可貸款提取，造成富人優(yōu)先用了窮人的錢低息貸款購房，多數繳存人的貢獻成為少數人的福利，公積金甚至成為了“劫貧濟富”的工具。而企業(yè)單位的繳存比例不一則加劇了這一現象。“有些民營企業(yè)公積金繳存比例是5%，而一些國企或者央企的比例卻可達到20%，這就造成了一定程度的不公。”其透露，目前每年因公積金引發(fā)的勞資糾紛案件正在逐年增加。
他建議，在擬出臺的新規(guī)可參考國外的做法全市統(tǒng)一繳存比例，以實現公積金政策的公平。“其實最好是取一個中間值，比如可以全市統(tǒng)一定在8%~10%的這個繳存比例?！睋渫嘎?，目前公積金管理中心已表示會將該建議納入研究討論。
建議公積金可用于租房
曹志偉認為，公積金新政確實應適當限制二次貸款提取的人群，從而放低未使用過公積金人群的門檻。他認為，在房價高企環(huán)境下，目前公積金貸款及提取額度已無法幫助絕大多數繳存人實現買房設想?！?013年廣州市公積金的使用率超過80%，在全國省會城市中排首位。但截至2013年年底，累計接近800億的貸款總額僅發(fā)放給了9%不到10%的貸款人。也就是說，9%的貸款人，使用了約80%的公積金余額，90%的繳存人未享受到公積金當初設立的目標所帶來的購房實惠?！?
他建議對公積金的定位應順勢做出改變，如針對中低收入階層，應轉為支持租房。而對于低收入人群則應允許他們用作支付其集體宿舍的租金，直接用住房公積金來抵扣房租?！盀榱斯ぷ鞣奖悖瑔挝恢苯蛹w代為辦理。”
他還建議可大膽嘗試將住房公積金轉變?yōu)槊舛惞べY，每月隨工資直接發(fā)放給職工，既保留了其免稅的福利，又能讓員工切實的享受住房公積金所帶來的好處。“甚至針對一些低收入人群，可以支持將支付物業(yè)管理費也列入提取住房公積金用途范圍?！?
針對此前曹志偉建議“大病可以提取公積金”的設想，廣州住房公積金管理中心在會上表示，實際操作中，只要有相關證明，住宅裝修與租房、及特殊情況下的重大疾病也可以允許提取公積金。不過記者了解到這項規(guī)定卻并未在政策中特別明確表示?！斑@些救命錢要提取至少需要醫(yī)院和單位的證明，以及醫(yī)保已無法滿足等條件，相信新一輪意見征集中會明確這一點?！辈苤緜フf。
增值部分不應用于補貼廉租房
“2013年廣州市住房公積金的收益率為3.78%，但屬全國中偏上水平?！辈苤緜ミ€建議，為提高公積金收益，應將現有的公積金管理與運營機構分離，住房公積金管理中心只做戰(zhàn)略規(guī)劃和監(jiān)督管理，資金則交由專業(yè)機構管理。
對于公積金增值收益部分，在扣除管理費及風險準備金之外，不應拿錢去補貼政府廉租房或公租房?！耙驗楸Ｕ戏康慕ㄔO是政府的責任，不應讓繳存人承擔，否則這是對繳存人的不公?！辈苤緜シQ。
