房地產(chǎn)市場步入調(diào)整期,這一判斷再次得到印證。國家統(tǒng)計局18日公布的最新房價數(shù)據(jù)顯示,70個大中城市中,55個城市新建商品房環(huán)比下調(diào),52個城市二手房環(huán)比下調(diào)。
2014年,房地產(chǎn)市場變化的速度有些超出市場預(yù)期。上半年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資42019億元,同比增速連續(xù)5個月下滑;住宅新開工面積同比下降19.8%,住宅施工面積漲幅連續(xù)4個月回落。
從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拿地情況來看,前6個月,全國土地購置面積為14807萬平方米,同比下降5.8%,已連續(xù)4個月累計下滑。特別是3月份以來新開工面積和土地購置面積同比增速均持續(xù)處于負(fù)值。
全國商品房銷售面積和銷售額同比均呈下降態(tài)勢。上半年,同比分別下降6.0%和6.7%。
在政府沒有出臺任何加碼調(diào)控政策的背景下,房地產(chǎn)市場為何會發(fā)生如此變化?
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說:“本輪市場轉(zhuǎn)冷更多是由于部分城市前期供應(yīng)量過大、房價過快上漲等市場本身風(fēng)險因素積累,以及前期成交集中釋放帶來的需求斷檔?!?
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示,上半年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)分化調(diào)整有兩個原因:一是同比基數(shù)較高;二是市場自身的內(nèi)生調(diào)整需要。
對于這樣的調(diào)整,主流觀點(diǎn)普遍認(rèn)為,不同于以往的“政策市”,更多源自市場自發(fā)調(diào)節(jié),符合市場規(guī)律。
業(yè)內(nèi)人士分析:“降價樓盤大多位于高庫存市場,開發(fā)企業(yè)為了"跑量"在價格上讓步;三四線城市銷售遇冷,一線城市需求旺盛,企業(yè)布局從三四線城市重返一線城市等行為,都符合市場規(guī)律。”
盛來運(yùn)表示,上半年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回落也是理性回歸的正常反應(yīng)。他說:“房地產(chǎn)市場的分化調(diào)整,短期確實(shí)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定壓力,但是房地產(chǎn)市場調(diào)控從長期來講,既有利于房地產(chǎn)市場本身的健康運(yùn)行,也有利于國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展?!?
雖然上半年房地產(chǎn)市場形勢出現(xiàn)了一些新的變化,特別是投資增速回落幅度較大,新開工面積、銷售面積都出現(xiàn)下降,但國務(wù)院發(fā)展研究中心專家鄧郁松認(rèn)為,從全國的房價收入比、戶均住房套數(shù)、居民收入增速等指標(biāo)觀察,中國房地產(chǎn)市場仍具備實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的條件。
面對房地產(chǎn)市場的調(diào)整,清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉表示:“政府應(yīng)該持積極、謹(jǐn)慎的態(tài)度?!?
在劉洪玉看來,積極的樂觀其成,是因?yàn)槟壳暗氖袌稣{(diào)整過程屬于擠出泡沫、降低系統(tǒng)性市場風(fēng)險的過程。謹(jǐn)慎的維護(hù)穩(wěn)定,是因?yàn)樵诔擎?zhèn)化快速發(fā)展過程中,雖然有巨大的住房使用需求來支持這個市場,但也要防止市場短期過度調(diào)整損害市場穩(wěn)定的情況出現(xiàn)。
既然是調(diào)整,就會有風(fēng)險。比如,在存在預(yù)售制度的情況下,房價短期下調(diào)可能引發(fā)開發(fā)商與購房人之間的矛盾;政府土地出讓收入減少可能導(dǎo)致的土地融資及其他政府債務(wù)融資償還風(fēng)險;財務(wù)杠桿高、擴(kuò)張速度快、激進(jìn)購置土地的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金鏈風(fēng)險等。因此,做好政策儲備,防范和化解風(fēng)險至關(guān)重要。專家認(rèn)為,未來需要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場相關(guān)政策,將短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)金融、土地、稅收等各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)調(diào)控政策的針對性、預(yù)見性和系統(tǒng)性,努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。