五天前,陳政高被任命為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長。用“萬眾矚目”來形容住建部并不為過,所以,陳政高的履新也必然引發(fā)各種解讀。
一個比較一致的看法源自陳政高曾在遼寧任職時推行大規(guī)模棚戶區(qū)改造的經(jīng)歷,其推進(jìn)的棚改工作獲得了廣泛認(rèn)可。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院和聯(lián)合國人居署聯(lián)合發(fā)布的《中國遼寧棚戶區(qū)改造的經(jīng)驗研究報告》認(rèn)為,遼寧模式具有多重借鑒價值?!罢鲗?dǎo),市場運作,多方參與”是解決低收入居民住房問題的較好形式。
因此,“遼寧棚改模式有望全國推廣”是一個顯而易見幾乎沒有爭議的推斷。但此次人事更替可以解讀的,應(yīng)該不止于此。讓房地產(chǎn)市場理性回歸,解決這個多年來越發(fā)糾結(jié)的大難題,也許才是住建部今后的頭等大事。
房地產(chǎn)分為保障房和商品房,政府需要有所為有所不為。必須要管好的是保障房,大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造正是題中應(yīng)有之義;應(yīng)該要放手的則是商品房市場,而此前多年的調(diào)控力度與尺度顯然都有過火之處。
如何才能控制過快上漲的房價?如何把房價逼回合理區(qū)間?這兩個問題,是住建部近年來一直試圖解決的問題,但這是一個不可能完成的任務(wù)。就像要求一個鞋匠去看病,怎么可能醫(yī)好病人?只能讓病情加重。有問題的是調(diào)控思路。房價不是政策決定的,是市場供需決定的,調(diào)控年年加碼,紕漏也隨之增多,最終房地產(chǎn)市場沿著與理性發(fā)展相反的方向一路狂奔。
此次人事交替或許可以解讀為中國房地產(chǎn)新舊調(diào)控思路的更替?!笆帐帧狈績r調(diào)控,才能讓房地產(chǎn)市場免于看政策臉色,讓市場真正回歸市場;而“伸手”棚改,夯實住房保障,才能減輕商品房市場的需求壓力?!笆帐帧迸c“伸手”,著力點都是一個。
學(xué)問恰恰在“收手”與“伸手”之間,運作得當(dāng),此番住建部或許就能舉重若輕地?fù)?dān)起讓房地產(chǎn)市場回歸理性的重任。