6月26日上午9時,呼和浩特房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理處正式發(fā)表“更正聲明”,將數(shù)日前先發(fā)后收的“一日游”放開限購?fù)ㄖ牡谄唔椀诙欣ㄌ杻?nèi)“含二套住房”改為“含二手住房”。至此,呼和浩特正式放開限購,成全國首個正式發(fā)文確定放開限購的城市。
自去年底樓市進入寒冬以來,已有至少16個地區(qū)采取變相放松限購等方式“救市”,但正式發(fā)文并正面松綁限購的,呼和浩特絕對是第一城。呼市這一文件的出臺,也標(biāo)志著自2010年以來,“一刀切”限購令被正式打破。
事實上,呼市本次為限購松綁也遭遇了以往常見的朝令夕改“一日游”,只是這次叫停的不再是中央,恰恰是呼市自己。6月20日,呼和浩特市印發(fā)的《關(guān)于切實做好住房保障工作促進全市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》中指出,取消商品房銷售方案備案制度,居民購買商品住房(含二套住房)在辦理簽約、網(wǎng)簽、納稅、貸款以及權(quán)屬登記時,不再要求提供住房套數(shù)查詢證明。消息一出,輿論嘩然,而這一文件卻在當(dāng)日下午被緊急撤回,官方回應(yīng)為,有兩個字打印錯誤需重新發(fā)布。最后修正的“二手住房”和“二套住房”其實只有一字之差,而呼市出臺修正稿卻用了整整6天。顯然,這6天并不是花在改錯字上,而是用來觀察輿論風(fēng)向上,如果被叫?;蚴禽浾摲磸?,也許這份修正聲明將永遠不會出臺。
輿論沒有出現(xiàn)大面積反彈的原因很簡單,在呼市現(xiàn)在的樓市狀況下,幾乎不可能出現(xiàn)以前的一放松限購房價就報復(fù)性反彈的情景。一來,呼市將“二套住房”改為“二手住房”,實際上模糊了二套房是否仍依照六成首付的規(guī)定,若此規(guī)定不變,限購放松與否幾乎沒有差異,況且,三、四線城市限購政策本已形式化,放開變化不大。二來,即使限購徹底松綁,呼市嚴重的供給過剩亦不可能導(dǎo)致房價報復(fù)性反彈:當(dāng)?shù)貥鞘械膸齑娣e壓年初時已達1760萬平方,居全國首位;而一季度其住宅成交量僅為1944套,供銷比僅0 .37;在全國35個大中城市住房消化周期中呼市需37個月方能消化完畢,依然是全國第一。
呼市之后,也許會陸續(xù)有其他城市加入限購松綁的隊伍中,以三、四線城市尤其是“鬼城”動力最足。這些在樓市大漲的浪潮中沖昏了頭不顧供需比盲目造城的裸泳者,在現(xiàn)在退潮之時更加明顯??硕鹧芯恐行陌l(fā)布的《2013年中國城市房地產(chǎn)發(fā)展風(fēng)險排行榜》顯示,三、四線城市供過于求極為嚴重,最高的甘肅武威供求比竟超過了8。不過,這些動力最足的城市即使為限購松綁,在看空預(yù)期已經(jīng)形成的當(dāng)下,當(dāng)?shù)氐臉鞘型顿Y價值顯然已接近于零,而供給又大大多于消費需求,刺激樓市的效果也是很差的。
當(dāng)然,“一刀切”限購被打破并不意味著限購全面松綁的到來。無論是依照年初中央分類調(diào)控的精神,或是對于央行的“窗口指導(dǎo)”,或是其后的住建部不發(fā)文隨地方政府調(diào)整限購政策傳言,其核心都在于區(qū)分而非松綁。雖然對于一線城市房價是真跌或假摔尚有爭議,但一線城市供求比僅為0 .64,而有調(diào)查顯示若一線城市降價兩成有八成人將有意向購房。這些數(shù)據(jù)未必十分精確,但一線城市與三、四線城市的情況顯然完全不同。一線城市短期內(nèi)難有希望取消限購,但樓市重心會從投資需求向改善型消費需求轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前已無需糾結(jié)于限購是否被打破,著眼于如何讓樓市“軟著陸”更為迫切。因在分類調(diào)控的思路下,一線城市亦不可能在短期內(nèi)放開限購;而最迫切松綁限購的本為限購形式化且供給嚴重過剩的城市,幾乎不可能導(dǎo)致樓市報復(fù)性反彈。
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