小學就近入學、小升初多校劃片入學、取消“共建生”……各地一系列意圖促進教育公平的政策利好看似杜絕了“遞條子”“送票子”,卻讓“拼房子”愈發(fā)猛烈:老牌學區(qū)房價格依然堅挺,新晉學區(qū)房也在“蹭蹭”上漲。
記者走訪北京西城、海淀等教育資源集中區(qū)域發(fā)現(xiàn),雖然樓市整體低迷,但學區(qū)房依舊在短時間內每平方米上漲四五千元,從前無人問津的老舊小區(qū)迅速變成“香餑餑”。如此“華麗轉身”讓不少家長苦不堪言:教改“新政”咋就成了“樓市先行”?
無人問津的老舊小區(qū)成了“香餑餑”
在北京,與樓市整體低迷形成鮮明反差的是,個別區(qū)域的量價卻“逆市上揚”。究其原因,是這些地方掛上了“學區(qū)房”的金字招牌。
今年4月底,北京西城區(qū)出臺多項教改措施,其中一項重要內容是在12所普通小學試點按比例直升優(yōu)質初中。明年開始,西城區(qū)已確定直升優(yōu)質初中的小學畢業(yè)生可按自愿原則升學,入學比例逐年遞增,6年后不低于80%。
受政策“刺激”,不少家長開始提前“布局”,這些小學附近的學區(qū)房熱度迅速提升,不少中介網站上的房源迅速貼上了學區(qū)房“標簽”。
“高家寨小區(qū)是八十年代末老房子,最低時每平方米4.5萬元左右。所屬學區(qū)的福州館小學因為能直升北京八中,成交價迅速漲到5萬元以上。”北京西城虎坊路附近一家房產中介經紀人程先生說:“政策出臺兩周內,我們店就賣了5套,原先賣不動的老房子成了搶手貨。”
不僅如此,傳統(tǒng)學區(qū)房的價格依然“穩(wěn)步上漲”。記者走訪了解到,北京市東城區(qū)的培新小學附近,近30年的六層老樓價格已被炒到每平方米6.5萬元以上。在中關村等傳統(tǒng)學區(qū),一些學區(qū)房已經漲到了每平方米10萬元以上。
“近期各學校登記入學范圍陸續(xù)公布,學區(qū)房價格更是‘扶搖直上’?!北本┮晃唤逃块T工作人員表示,就近入學確實可以抑制尋租腐敗,促進教育公平,但政策的任何風吹草動都可能導致樓市的敏感反應。
堵住“遞條子”難阻“拼房子”
根據教育部文件要求,到2015年,19個大城市所有縣(市、區(qū))實行劃片就近入學,100%的小學劃片就近入學;90%以上的初中實現(xiàn)劃片入學。
北京市要求取消共建生,小學免試就近入學,小升初實行單校劃片或多校劃片入學,壓縮特長生招生規(guī)模。上海市也明確規(guī)定,堅持公辦義務教育學校全部劃片“免試就近入學”原則。
在許多孩子家長看來,上述政策總體“利好”,不僅促進了教育公平,也讓一些“沒權沒勢”的家庭看到孩子上名校的希望,還能省去“上奧數(shù)、學樂器、練體育”之苦。但不少家長卻依舊難言輕松,甚至陷入新的苦惱。
原本是北京市西城區(qū)一所普通小學的涭水河小學因擬納入“名校”實驗二小吸引了不少家長關注?!罢咭怀?,房價就已‘提前到位’,單價同比漲個一萬多并不稀奇?!痹撔W附近一家中介公司的經紀人趙先生說:“由于這里是實驗二小的新學區(qū)房,每平方米的價格還在8萬元左右,比起每平方米30萬元的老學區(qū)房有不小價差,未來肯定還會漲。已經有越來越多的家長到這里尋求房源。”
“以前單位和實驗二小有共建名額,本以為上名校已經板上釘釘,政策一改讓我們措手不及。”在北京西城區(qū)一家事業(yè)單位工作的袁先生對記者說,“共建取消后孩子上實驗二小的唯一辦法就是買學區(qū)房,但聽說已達到每平方米30萬元的‘天價’!”
在北京市昌平區(qū)一家科技企業(yè)工作的任先生感嘆:“現(xiàn)在控制住了‘遞條子’‘送票子’,但卻不得不拼命賺錢買學區(qū)房,這還不是在‘拼爹’嗎?”
“學區(qū)房”熱何時能降降溫?
在許多業(yè)內專家看來,北京市推出的學校撤并、小升初直升、“九年一貫制”等一系列教改措施,實際上就是想通過學校的“以強帶弱”,給名校降溫,但短期內卻導致了市場對新學區(qū)房的大肆炒作。
“長期來看,‘新政’有利于打破以往因教育資源的過度集中引發(fā)的少數(shù)區(qū)域學區(qū)房價格虛高的現(xiàn)象?!眰I(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉稱,但短期來看,的確會使“新晉”學區(qū)房的業(yè)主產生漲價沖動。
一方面是政策出臺力圖扭轉教育資源分配不公的現(xiàn)狀,另一方面卻是隨之而來的舊學區(qū)房不降,新學區(qū)房反升的尷尬。經濟學者馬光遠認為,如此悖論的根源仍然在于教育資源的分配失衡。“如果學校之間的差距依然存在,學區(qū)房就會有市場?!?
一些受訪專家指出,“遞條子”“送票子”轉化為“拼房子”,是把追逐優(yōu)質教育資源的方式轉變并提前了。上海某知名媒體近期聯(lián)合“市民信箱”開展的一項調查顯示,52.17%的市民為了孩子上“好學?!睍I學區(qū)房,在考慮的重要因素中,學校名氣以76.09%高居第一位。
“‘擇校熱’逐漸變成‘擇學區(qū)熱’。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇說,“購買學區(qū)房似乎穩(wěn)賺不賠,價格持續(xù)飆升,孩子使用完名額,出售時又能大賺一筆?!?
但有專家提醒,并不是買了學區(qū)房就一定能獲得入學資格,不少地方的學區(qū)房還有落戶年限要求。在北京,一些學校給出了學區(qū)落戶滿三年的入學條件;在上海,也有區(qū)內每戶五年內只享有一次同校對口入學機會的相關規(guī)定。因此,傾其所有買了學區(qū)房,卻可能承受并不能如愿入學的風險。
熊丙奇建議,在教育資源均衡短時間無法徹底解決的情況下,出臺相關政策避免學區(qū)房的瘋狂炒作可以起到降溫效果。長期來看,對教師進行整體輪換,待遇實現(xiàn)平等,對條件相對較差的地區(qū)加大補貼力度,都將有助于實現(xiàn)教育資源合理分配。