共有產權房解決城市夾心層之痛

  • 來源: 都市時報
  • 2014-06-06 16:33:14
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?關于共有產權房,國內已熱議一段時日。共有產權房的主要做法是,地方政府讓渡部分土地出讓收益,然后以較低的價格配售給符合條件的保障對象家庭;配售時,保障對象與地方政府簽訂合同,約定雙方的產權份額以及保障房將來上市交易的條件和所得價款的分配份額。

??外界對于共有產權房的期待很高。譬如有觀點認為,共有產權住房制度可以使政府從產權角度進行對保障房的銷售與產權變革進行監(jiān)督,能從源頭上防止尋租的情況出現。似經適房出現的種種不公平現象或得到控制。

??我們可以比較下現有的幾種保障房。公租房以租為主、先租后售,著眼于解決多數中低收入家庭住房問題。人才安居房、福利房等方式卻很難處理產權的轉讓及后續(xù)的監(jiān)管問題。更由于經濟適用房等相對模糊的保障房缺乏有效監(jiān)管,所謂超范圍的現象普遍存在,開豪車住窮人房的現象已經被公眾廣為詬病。

??尤其是這類保障房的保障對象與中低收入階層基本無關,對于大多數公眾的期待難以滿足。

??事實上,赤貧的城市階層之外,對房屋有剛需,卻又無法購買商品房的城市夾心層是最為悲劇的。他們對住房的焦慮度也是最高的。赤貧的低收入保障群體有望得到廉租房等政府提供的福利產品。盡管居住面積較小,居住地區(qū)大都較偏僻,但基本能滿足低收入家庭的基本需要。

??對于城市夾心層來說,高企的房價幾乎是令人無法產生城市歸屬感的重要原因。而城市公共服務也缺乏對他們的產品供應。因為城市夾心層的重點需求不僅在租,更有產權的需要。打通“租”到“有”的產權通道,才能讓大多數城市夾心層的內心焦慮消失。

??共有產權房顯然具備這樣的優(yōu)勢,因為他將提供產權。對于城市夾心層來說,首付往往是最大的難關,與政府合伙買房,將直接解決因公積金和工資等收入無法滿足首付的問題。而更為重要的是,城市夾心層是所謂“剛需”的真正頂托者。當城市夾心層廢寢忘食,成為房奴,并因此喪失基本幸福感的時候,我們的城市顯然是不健康的。

??解決城市夾心層的基本住房訴求,是穩(wěn)定這一階層的需要,更能達到一個重要的目的。我們知道,為抑制過高的商品房價,防止房地產泡沫,政府一直在推出保障房品種,但公租房、廉租房、經濟適用房等等品種對于房價的抑制作用十分有限。因為這些產品幾乎不會面對在城市最迫切需要房子的一面。共有產權房因可以最終解決產權問題,將使一部分重要剛需轉移到共有產權房上。這必然將對城市的整體房價構成一定影響。若共有產權房的申請范圍較大,則將立刻使得相當一批受惠人群放棄價格高企的商品房。這將使得現有商品房價受到一定抑制和影響。

 

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