近期,浙江、上海、江蘇等地的多幢居民樓連續(xù)發(fā)生開裂、沉降、坍塌等事故。這一系列事件使得老舊房屋的質(zhì)量,尤其是上世紀七八十年代建設(shè)的一批居民樓的質(zhì)量問題受到社會關(guān)注。
近日,家住麗水市括蒼路493號、原油泵廠3號樓的住戶們向記者反映:自己所住的房屋建于1970年左右,距今已經(jīng)有40多年的房齡了。從前年開始,房屋墻體開始開裂,一到大風(fēng)暴雨的天氣,墻體、房頂就有大片的泥土掉落,隨時都有倒塌的危險,50多戶住戶惶惶不可終日,希望能夠引起政府相關(guān)部門的重視,盡早維修加固或搬離。
大樓“縫縫補補”殘破不堪
據(jù)3號樓的住戶們介紹,這幢樓建于1970年,1972年入住,原本是油泵廠工人的宿舍。
油泵廠倒閉后,工廠的工人就自己出錢買了這里的房子,成了一棟“房改房”。目前有住戶50多戶,100多人。
在3號樓前,記者被眼前的景象所震驚:這幢5層高的居民樓,外部顯得非常破舊,墻面上的“補丁”更是格外顯眼,電線、電纜等密密麻麻。一些存在安全隱患的地方,住戶們就用木條、竹子加上電線繩稍微固定下,實在不能修補的地方,就用紅磚水泥砌起來。
走進居民樓,墻上的裂縫也讓人揪心。用泥沙粉刷的墻壁,也是整塊脫落。順著樓梯往上走,還可以看到地面上也出現(xiàn)了一些裂縫。
20多萬的鑒定費用成了大問題
據(jù)住戶們稱,這些裂縫很早之前就有,但是從前年開始,裂縫越來越多也越來越明顯。為此,他們也向街道、社區(qū)以及建設(shè)部門做了反映。
“去年建設(shè)局有幾名年輕人來過的,他們拍了幾張照片后就回去了,之后就沒了下文。”住戶們回憶。
記者隨后從鳳凰社區(qū)黨總支書記葉鳳花處了解到,前年社區(qū)接到3號樓居民的反映后,已經(jīng)上報給街道及建設(shè)部門。去年,建設(shè)、安監(jiān)、街道等部門一起到現(xiàn)場進行了實地調(diào)查、匯同研究,最終的結(jié)果是“首先需要對該樓進行房屋安全鑒定,等鑒定結(jié)果出來之后,再討論是維修加固還是搬離”。
“算出來的鑒定費用是20多萬,分攤到每戶是5000元。我們把這方案拿去征求他們的意見,結(jié)果只有三四戶愿意出這筆錢,所以一直拖到現(xiàn)在?!比~鳳花告訴記者。
“房改房”的鑒定費該誰承擔(dān)?
今年4月11日住建部下發(fā)通知,在全國范圍內(nèi)組織開展老樓危樓安全排查工作。同日,浙江省政府召開全省危舊房大排查工作電視電話會議,要求即日起,對全省的危舊房進行大排查,6月底前完成基本排查任務(wù)。
此次進行全省危舊房大排查,要重點排查危舊房屋安全狀況,建立“一房一冊”。待排查完成之后,對擬定的危房及時進行評估和鑒定。對有問題的危房,要迅速采取加固等措施。
記者在相關(guān)部門采訪中了解到,目前尚未有相關(guān)文件對“房改房”的鑒定費來源進行說明。
“像原油泵廠3號樓的這種情況,鑒定費是由政府承擔(dān)還是由住戶自行承擔(dān),或者政府和住戶各承擔(dān)多少比例,目前浙江省尚無明文規(guī)定。”有關(guān)部門一工作人員說。
記者手記:
從排查到上報,再等政府統(tǒng)計、研究、發(fā)文,最后落實到居民樓,所耗時間不可預(yù)計。然而,人命大于天,浙江近期也是多雨天氣,誰也不能保證“危房”能夠一直“挺”下來。
記者認為,政府部門有保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的義務(wù)。走程序固然沒錯,但在人民群眾生命財產(chǎn)受到威脅的時候,職能部門是否能夠針對特殊情況進行特事特辦。如果鑒定結(jié)果表明不屬于危房,那么職能部門也應(yīng)盡早對住戶進行說明,讓他們不用天天提心吊膽住在里面。