在一季度GDP增長(zhǎng)7.4%的背景下，財(cái)政收入數(shù)據(jù)頗有看頭。
財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份，全國(guó)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.24萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.2%。1~4月累計(jì)全國(guó)財(cái)政收入4.75萬(wàn)億元，比去年同期增加4042億元，增長(zhǎng)9.3%。個(gè)稅和企業(yè)所得稅分別實(shí)現(xiàn)12.5%和10.5%的逆勢(shì)增長(zhǎng)。房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅均為負(fù)增長(zhǎng)，契稅等其他相關(guān)稅收增速進(jìn)一步下滑，與房地產(chǎn)交易直接相關(guān)的稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)明顯回落。
前4月全國(guó)住宅投資增速回落
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前4個(gè)月全國(guó)住宅投資15299億元，同比增長(zhǎng)16.6%，增速較前三個(gè)月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的比重為68.5%。1至4月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋施工面積564782萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)12.8%，增速比1至3月份回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅施工面積405408萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)9.9%。同期，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積8130萬(wàn)平方米，同比下降7.9%，降幅比一季度擴(kuò)大5.6個(gè)百分點(diǎn)；土地成交價(jià)款2214億元人民幣，增長(zhǎng)9.6%，增速回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。
前4個(gè)月財(cái)政收入的增長(zhǎng)主要由其他行業(yè)的稅收拉動(dòng)，最大的稅種企業(yè)所得稅3286億元同比增長(zhǎng)10.5%，工業(yè)企業(yè)所得稅1231億元，增長(zhǎng)4.7%，但金融業(yè)企業(yè)所得稅789億元，增長(zhǎng)21.2%，個(gè)人所得稅4月份為556億元，同比增長(zhǎng)12.5%。另外，營(yíng)業(yè)稅1739億元考慮營(yíng)改增收入轉(zhuǎn)移因素后增長(zhǎng)12.9%。金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅741億元增長(zhǎng)19.6%。
財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)。一季度GDP增速創(chuàng)新低后，政府出臺(tái)了鼓勵(lì)民資基建投資、擴(kuò)大鐵路投資、加強(qiáng)棚戶區(qū)改造等多項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)積極信號(hào)，反映在財(cái)政收入上則是增幅呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君此前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，財(cái)政收入增長(zhǎng)應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平相符，不宜過(guò)高。
萬(wàn)博經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在GDP增速明顯下滑的情況下，財(cái)政收入增幅保持這么高的增長(zhǎng)，從結(jié)構(gòu)上說(shuō)主要是企業(yè)所得稅和個(gè)稅的增長(zhǎng)占比較高，說(shuō)明企業(yè)的總體稅負(fù)過(guò)重。
滕泰認(rèn)為，雖然高稅收并不是造成這一輪經(jīng)濟(jì)下行的主要變動(dòng)因素，但是長(zhǎng)期以來(lái)的高稅賦也抑制了有效供給，如果能趁機(jī)合理下調(diào)稅負(fù)，也有助于緩解高利率帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速下滑。
另外，統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.9%，1~4月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額81782億元，同比增長(zhǎng)12%。由于消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)不可小視，但是個(gè)人所得稅對(duì)于消費(fèi)的抑制作用也很明顯。業(yè)內(nèi)學(xué)者也早有呼吁，提高個(gè)稅起征點(diǎn)來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
房地產(chǎn)庫(kù)存高企成顯像標(biāo)志
從商品房銷售情況看，前4個(gè)月，全國(guó)商品房銷售面積27709萬(wàn)平方米，同比下降6.9%，降幅比1至3月份擴(kuò)大3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅銷售面積下降8.6%，辦公樓銷售面積下降0.2%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積增長(zhǎng)3.4%。商品房銷售額18307億元，下降7.8%，降幅比1至3月份擴(kuò)大2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅銷售額下降9.9%，辦公樓銷售額下降10.2%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售額增長(zhǎng)3.5%。
諸多機(jī)構(gòu)認(rèn)為，連續(xù)數(shù)月的低迷數(shù)據(jù)已宣告房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫的來(lái)臨。
房地產(chǎn)庫(kù)存高企成為最顯像化標(biāo)志。截至4月底，35個(gè)城市新建商品住宅庫(kù)存總量為24891萬(wàn)平方米，環(huán)比增長(zhǎng)2.6%，同比增長(zhǎng)19.5%。觀察2010年以來(lái)的月度數(shù)據(jù)，可以看出該庫(kù)存創(chuàng)下了近5年的歷史新高。
地產(chǎn)分析師王艷告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，要使空置率走向正?；?、市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)軟著陸，則產(chǎn)能規(guī)模在2020年前需縮小36%，“整塊蛋糕的縮小意味著開(kāi)發(fā)商之間的正面交鋒將更加殘酷?！?
除土地收入外，房地產(chǎn)由熱轉(zhuǎn)冷也會(huì)直接影響地方經(jīng)濟(jì)和稅收增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年1~4月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比名義增長(zhǎng)16.4%，增速比1~3月份再回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。
就地方政府而言，可能采取的應(yīng)對(duì)措施包括放松購(gòu)房限制、鼓勵(lì)購(gòu)房政策、加大保障房建設(shè)、政府可能適度增加土地供應(yīng)指標(biāo)等。
央行開(kāi)始在房貸領(lǐng)域 “穩(wěn)定軍心”。2014年5月12日，人民銀行劉士余副行長(zhǎng)主持召開(kāi)住房金融服務(wù)專題座談會(huì)，研究落實(shí)差別化住房信貸政策、改進(jìn)住房金融服務(wù)有關(guān)工作。
