惠州市地稅局黨組書記、局長戎惠良昨日在為惠州學(xué)院300多名師生講解新一輪財(cái)政體制改革等稅收熱點(diǎn)問題時稱,目前惠州市和部分縣區(qū)的地方稅種稅占比過高,希望這一現(xiàn)象引起高度重視。
2012年,惠州的地方稅收收入行業(yè)結(jié)構(gòu)中,房地產(chǎn)稅收入為73.3億元,占比42%;建安業(yè)稅收為25.8億元,占比14.8%,制造業(yè)稅收27.5億元,占15.8%,金融業(yè)9.4億元,占5.4%,服務(wù)業(yè)13.4億,占7.7%。有縣區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)和建安業(yè)的“兩業(yè)”稅收占比達(dá)到六七成。
戎惠良稱,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅收等不能過度依賴房地產(chǎn)業(yè),過度集聚容易產(chǎn)生滑坡的風(fēng)險,惠州地方稅中房地產(chǎn)稅占比過高的問題,需要引起相關(guān)政府部門的高度重視。
“稅負(fù)高不一定痛苦,關(guān)鍵在于值不值”
□觀點(diǎn)
戎惠良對當(dāng)前備受社會關(guān)注的“稅收痛苦指數(shù)”進(jìn)行分析和解讀?!陡2妓埂钒l(fā)布的“全球稅收痛苦和改革指數(shù)”中,近年來中國位居前幾名。戎惠良認(rèn)為,這一稅收痛苦指數(shù)不能準(zhǔn)確衡量實(shí)際稅負(fù),存在缺陷,比如沒有區(qū)分平均稅負(fù)與邊際稅負(fù)、名義稅率與實(shí)際稅率等,沒有顧及稅收優(yōu)惠和征管等因素,“目前我國的稅負(fù)水平低于發(fā)達(dá)國家”。
戎惠良說,之所以老百姓談稅色變,主要是因?yàn)椤岸惛小睍r代已經(jīng)到來,一談到稅,公眾的第一反應(yīng)往往是反對。戎惠良稱,稅收的“痛點(diǎn)”不在于稅率和稅負(fù),而在于感受,能否感受到政府所提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的價格等。
“稅負(fù)高不一定痛苦,關(guān)鍵在于值不值?!比只萘挤Q,北歐國家稅負(fù)重,但福利好,民眾不覺得稅負(fù)很痛苦。政府收稅后,需要增加公共產(chǎn)品(服務(wù))的數(shù)量和質(zhì)量,使老百姓感到物有所值、物超所值。(記者/羅銳)