國務(wù)院:"以房養(yǎng)老"試點(diǎn)方案2014年出臺

  • 來源: 鳳凰網(wǎng)
  • 2013-09-16 17:55:22
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明年開始,“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)工作將啟動(dòng),具體措施有望于明年一季度出臺。9月14日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(下簡稱《意見》)提出,將開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用率低等尷尬問題,今后,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)或民營,改制試點(diǎn)方案年內(nèi)出臺。

什么是“以房養(yǎng)老”?

據(jù)了解,目前,很多老人由于缺乏資金,無法入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或購買其他養(yǎng)老服務(wù)。而住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種資金提供方式。老年人將房屋抵押給金融機(jī)構(gòu),從金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老費(fèi)用。它是金融養(yǎng)老、以房養(yǎng)老的方式之一,在國外較為普遍,但在國內(nèi)剛剛起步。

有專家表示,“以房養(yǎng)老”興起于上世紀(jì)80年代,多年來在各地都有實(shí)行,但始終沒能推廣,涉及到很多問題,最大的問題就是房地產(chǎn)市場的變數(shù)不可控,很多老人仍難以接受把房子抵押而不是留給兒孫。

誰的利好?

國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次“以房養(yǎng)老”以試點(diǎn)形式寫進(jìn)《意見》中,對于老年人、對于保險(xiǎn)公司都是利好消息,如果試點(diǎn)成功的話,對于解決老年人的養(yǎng)老資金問題、盤活已有房屋資源、擴(kuò)大保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)都有積極意義。

民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長詹成付表示,關(guān)于老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等問題,將由保監(jiān)會牽頭,會同民政部等部門,預(yù)計(jì)將在明年一季度出臺試點(diǎn)的具體措施。

新聞背景·京滬等地試點(diǎn)均告失敗

2007年10月,石景山區(qū)在壽山福海國際養(yǎng)老服務(wù)中心,率先開始被稱作“養(yǎng)老房屋銀行”的“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)。試點(diǎn)模式是,中心與地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司合作,將老人的房屋出租或代賣,所得房租返還給老人,抵免在養(yǎng)老院的所需費(fèi)用,或自行處理。但是,這個(gè)項(xiàng)目推出后問者寥寥,很多老人還是舍不得把房子給外人住,對中介機(jī)構(gòu)也不信任。不久,這個(gè)項(xiàng)目就無疾而終了。

2007年,上海市公積金管理中心也曾試推過“以房養(yǎng)老”模式,但因真正符合條件的申請人很少,最終不得不停辦該業(yè)務(wù)。

2011年,中信銀行在北京等城市啟動(dòng)“以房養(yǎng)老”的試點(diǎn),目前該項(xiàng)業(yè)務(wù)總體業(yè)務(wù)量并不大。

綜合 京華時(shí)報(bào) 二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

“有房老人”的七種養(yǎng)老模式

1、子女養(yǎng)老,房產(chǎn)由子女繼承

2、撫養(yǎng)人養(yǎng)老,房產(chǎn)由撫養(yǎng)人繼承

3、租出大房再租入小房,用房租差價(jià)款養(yǎng)老

4、將房子出租出售,自己住老年公寓,用房租或房款養(yǎng)老

5、售出大房,換購小房,用房款差價(jià)養(yǎng)老

6、將住房出售,再租回原住房,用該筆款項(xiàng)繳納房租和養(yǎng)老

7、將房屋抵押給有資質(zhì)的銀行或保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu),每個(gè)月從該機(jī)構(gòu)取得貸款作為養(yǎng)老金,老人繼續(xù)在該房屋居住,去世后則用該房屋還貸款

 

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