中共中央政治局在近日召開的專門會(huì)議中,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問(wèn)題。公務(wù)員住房福利的問(wèn)題一直備受關(guān)注,記者根據(jù)公開資料梳理了19個(gè)省市的公務(wù)員住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)各地差異較大。
公務(wù)員住房補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象,是按行政級(jí)別所應(yīng)該享受而未享受到相應(yīng)福利性住房面積標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)員,以實(shí)際住房與標(biāo)準(zhǔn)面積的差額,有的還綜合職稱、工齡其他因素綜合計(jì)算出的以貨幣形式發(fā)放的補(bǔ)貼。在一定意義上,住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)也可以視為當(dāng)?shù)卦摷?jí)別所能享受的福利性住房標(biāo)準(zhǔn)。
記者發(fā)現(xiàn),各地關(guān)于干部住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,大多在2000年中央發(fā)布《在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部級(jí)干部住房制度改革實(shí)施意見》、《在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)職工住房面積核定及未達(dá)標(biāo)、超標(biāo)處理辦法》出臺(tái)后陸續(xù)推出,有的已沿用十余年。各地的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也不一致。
以北京市為例,按照該市文件規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為,“科級(jí)以下,60;正、副科級(jí),70 ;副處級(jí),80 ;正處級(jí),90 ;副局級(jí),105 ;正局級(jí),120 。”這與在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部的住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)基本一致。
而山西省規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)則不同:廳局級(jí)140 ,處級(jí)100 ,科級(jí)80 ,科級(jí)以下60 ,總體略高于北京。
吉林省則在“吉直房改字〔2000〕2號(hào)”文件中規(guī)定,職工住房面積暫控標(biāo)準(zhǔn)為:正廳級(jí)150 、副廳級(jí)140 、二級(jí)局副職120 、處級(jí)(含副處級(jí))110 、科級(jí)(含一般職工)80 。這在各個(gè)級(jí)別上的住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)都高于中央機(jī)關(guān)和北京。
記者在統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),相同級(jí)別的官員在各地可享受的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)差別較大。比如:同為廳級(jí)干部,重慶標(biāo)準(zhǔn)為80.5 ,甘肅的最高線為150 ,后者幾乎是前者的一倍。此外,不同級(jí)別的官員在各地的標(biāo)準(zhǔn)也有“倒置”的現(xiàn)象,部分省市廳級(jí)干部的標(biāo)準(zhǔn)甚至低于一些省市的科級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
除了補(bǔ)貼平米數(shù)之外,每平米的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也是各地差異巨大。湖南2005年發(fā)布的住房補(bǔ)貼發(fā)放辦法中規(guī)定,住房面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)249.30元/ 。而在2009年曝光的上海公務(wù)員住房補(bǔ)貼辦法中,以無(wú)房的科員為例,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2800元/ ,其65 的面積,一次性獲得18.2萬(wàn)元補(bǔ)貼。
中國(guó)在1998年實(shí)施住房分配制度改革。但實(shí)際上,在各地一些隱性的違規(guī)做法也存在著。經(jīng)過(guò)近年來(lái)幾輪火箭式的上竄,房?jī)r(jià)已經(jīng)成為一個(gè)比較敏感的話題。特別近期,諸如“房姐”、“房叔”及“房媳”等個(gè)別利用職權(quán),違規(guī)獲取、占用福利性住房的新聞被曝出,會(huì)對(duì)公眾心理造成強(qiáng)烈刺激。各省市也采取了多種措施予以查處。曾掀起了聲勢(shì)浩大的“清房行動(dòng)”的合肥,近期再次掀起新一輪“清房”,以期通過(guò)該行動(dòng)讓一批違規(guī)租房戶“浮出水面”。
專家認(rèn)為,在體制內(nèi)外住房問(wèn)題難以一步到位解決的情況下,亟需尋找一個(gè)平衡點(diǎn),相關(guān)部門盡快統(tǒng)籌制定新的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問(wèn)題。