財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為,第四季度經(jīng)濟(jì)會(huì)回升,房產(chǎn)稅征收對象是高收入人群。
“房產(chǎn)稅鋪開的具體時(shí)間表最有可能是在11月后,而且大方向已經(jīng)明確無疑了,主要征收對象應(yīng)是擁有豪宅或多套房的高收入人群。”10月19日在成都舉行的“2012中國經(jīng)濟(jì)巡回論壇(成都站)”上,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康稱。賈康還預(yù)言稱,明年上半年房地產(chǎn)業(yè)將會(huì)觸底反彈,開始回暖。
明年上半年樓市或觸底反彈
賈康首先對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢做出了自己的判斷,他認(rèn)為目前中國的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)得到有效的改善和扭轉(zhuǎn)。“我認(rèn)為第四季度的經(jīng)濟(jì)情況會(huì)實(shí)現(xiàn)回升”,賈康教授表示,他對明年上半年的經(jīng)濟(jì)形勢持比較樂觀的態(tài)度。他認(rèn)為,在景氣回升的背景下,明年上半年房地產(chǎn)業(yè)將走出最嚴(yán)峻的局面。
開征房產(chǎn)稅大方向已明確
在賈康素看來,房產(chǎn)稅是樓市調(diào)控的一大治本之策。賈康透露,房產(chǎn)稅的主要征收對象應(yīng)是擁有豪宅或多套房的高收入人群。“應(yīng)當(dāng)明確的是,家庭第一套住房,或者說一定家庭人均標(biāo)準(zhǔn)之下所謂第一單位的住房,是不在房產(chǎn)稅覆蓋范圍內(nèi)的。此外有不少人認(rèn)為,第二套房是給自己買的一份商業(yè)性社會(huì)保險(xiǎn),這種所謂商業(yè)性社會(huì)保險(xiǎn),我認(rèn)為也可以在政策方面給予一定寬待,針對第二套房的房產(chǎn)稅稅率也可適當(dāng)降低。”
“房產(chǎn)稅鋪開的具體時(shí)間表最有可能是在11月后,而且大方向已經(jīng)明確無疑了。”
土地出讓金和房產(chǎn)稅不沖突
對于房產(chǎn)稅的法理依據(jù)是不是合理,賈康認(rèn)為這是房產(chǎn)稅和土地出讓金的問題,作為“稅”性質(zhì)的房產(chǎn)稅和“租”性質(zhì)的土地出讓金的性質(zhì)不一樣,他們之間可以形成并行不悖的關(guān)系。
也有人提出質(zhì)疑,認(rèn)為中國的所有城鎮(zhèn)土地進(jìn)入開發(fā)的都是國有,其他國家征收房地產(chǎn)稅都是在私有權(quán)基礎(chǔ)上,而國內(nèi)的土地是國家,不應(yīng)該征收房產(chǎn)稅。對此,賈康認(rèn)為國有土地的稅收是針對房地產(chǎn)使用權(quán)的所有者,從國際經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)改革實(shí)踐來看都是沒有沖突的。“從世界范圍來看,并不是所有的土地都是私有的,比如說英國、我國香港,那里的房地產(chǎn)稅可以針對私有的、公有的土地一視同仁全覆蓋。”重慶晨報(bào)記者 趙鵬
“我認(rèn)為第四季度的經(jīng)濟(jì)情況會(huì)實(shí)現(xiàn)回升,最終全年的GDP增速很有可能是7.7%。”賈康還認(rèn)為,在景氣回升的背景下,明年上半年房地產(chǎn)業(yè)將走出最嚴(yán)峻的局面。