[提要]10月12日、13日和15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在中南海先后召開行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、部分地方部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者三場座談會(huì)，聽取大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的意見和建議。
10月12日、13日和15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在中南海先后召開行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、部分地方部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者三場座談會(huì)，聽取大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的意見和建議。
座談內(nèi)容
分析判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢
“今年以來的經(jīng)濟(jì)形勢艱難曲折，走到今天非常不容易。三季度非常關(guān)鍵，承前啟后，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。國內(nèi)外都非常關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)的走勢。正確分析判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，做好第四季度的工作，為明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)十分必要。請(qǐng)大家暢所欲言，談?wù)勀銈兊目捶ā?rdquo;
座談會(huì)上，物流與采購、機(jī)械工業(yè)、機(jī)電進(jìn)出口、紡織、鋼鐵、房地產(chǎn)、商業(yè)、有色金屬等行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，江蘇、廣東、遼寧、浙江等地方部門負(fù)責(zé)人和義烏小商品城、華為、上海大眾 、中國遠(yuǎn)洋、魏橋紡織等企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及專家學(xué)者從各自實(shí)際出發(fā)，介紹情況，研判形勢，提出建議。溫家寶對(duì)他們的意見一一回應(yīng)，并與他們就具體問題深入交流。
經(jīng)濟(jì)形勢
經(jīng)濟(jì)增速基本趨于穩(wěn)定
今年以來，國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，特別是5月份以來，我國及時(shí)采取了一系列穩(wěn)增長的政策措施。從座談會(huì)上與會(huì)人士反映的情況看，三季度尤其是9月份以來，出口逐步回升，消費(fèi)穩(wěn)定增長，物價(jià)漲幅明顯回落，就業(yè)形勢良好，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。
溫家寶說，三季度的經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該說比較好?，F(xiàn)在可以有信心地講，中國經(jīng)濟(jì)增速基本趨于穩(wěn)定，并且繼續(xù)出現(xiàn)積極的變化。隨著各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步落實(shí)到位，中國經(jīng)濟(jì)還會(huì)進(jìn)一步企穩(wěn)。
工作安排
第四季度面臨困難不小
溫家寶說，今年還剩一個(gè)季度，面臨的困難不小。做好下一階段經(jīng)濟(jì)工作，第一，要堅(jiān)定信心。我們有信心經(jīng)過努力實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。第二，每一個(gè)地方、部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家都要發(fā)揮積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三，狠抓落實(shí)。今年出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，有的已經(jīng)落實(shí)了，有的還沒有落實(shí)，有的落實(shí)得不夠好。應(yīng)該認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)的情況。第四，要推進(jìn)改革。把穩(wěn)增長的各項(xiàng)政策措施與改革結(jié)合起來。第五，要重視改善民生的各項(xiàng)工作。
溫家寶說，困難越大，機(jī)遇也越大，關(guān)鍵在于靈活應(yīng)變和加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。無論從國家整體實(shí)力，還是企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，我們都有能力應(yīng)對(duì)當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)。中國處于重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，人口眾多，地區(qū)發(fā)展又不平衡，內(nèi)需潛力很大，我們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的未來抱有信心。
■ 熱點(diǎn)
【樓市調(diào)控】
房產(chǎn)調(diào)控初見成效但不穩(wěn)定
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)朱中一說，當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控取得了明顯成效。9月份房價(jià)環(huán)比漲幅繼續(xù)收窄，房地產(chǎn)投資降幅收窄。前9個(gè)月，保障性安居工程新開工720萬套，基本建成480萬套，完成全年任務(wù)問題不大。他建議，將調(diào)控措施常態(tài)化，并逐步與中長期制度相銜接。
溫家寶說，房地產(chǎn)調(diào)控初見成效，但依然不穩(wěn)定，必須堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖。今天的調(diào)控，包括房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范市場秩序、使價(jià)格合理回歸，都是為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。調(diào)控手段，從長期講還需要逐步完善，更加注重市場和法制手段。
【經(jīng)濟(jì)增長】
刺激經(jīng)濟(jì)措施沒有超出預(yù)算
溫家寶說，穩(wěn)增長我們態(tài)度很堅(jiān)決，一天都沒有遲疑。
一是加快財(cái)政支出進(jìn)度，保障重點(diǎn)支出，加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，但我們并沒有超出預(yù)算來采取刺激經(jīng)濟(jì)的措施。二是在貨幣政策方面，發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，兩次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率。我們所采取的一些措施是與改革相結(jié)合的。比如，擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，努力減少重復(fù)征稅；調(diào)整利率的同時(shí)，推進(jìn)利率市場化，擴(kuò)大存貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間。
另外，出臺(tái)了新36條的42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)民間投資；取消和調(diào)整了314項(xiàng)部門行政審批項(xiàng)目。這些措施對(duì)增強(qiáng)市場信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)起到了重要作用。據(jù)新華社電
國際金融危機(jī)進(jìn)入第5個(gè)年頭，深層次影響還在不斷顯現(xiàn)。我們經(jīng)濟(jì)增長的外部環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻，擴(kuò)大外需的難度很大，彌補(bǔ)外需萎縮的難度不小。當(dāng)前企業(yè)效益下降和財(cái)政收入增速減緩比較明顯，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠牢固。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，未雨綢繆，沉著應(yīng)對(duì)。
