國稅總局政策法規(guī)司巡視員叢明昨日在“第五屆中國企業(yè)稅務(wù)管理創(chuàng)新大會”上透露,房產(chǎn)稅下一步將擴大試點范圍,并逐步建立房地產(chǎn)稅制度,房地產(chǎn)稅具體深化時間可能在年底或明年初。
叢明強調(diào),房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅是兩回事,一定要區(qū)分概念,需要特別注意。房產(chǎn)稅是為了加強房地產(chǎn)市場的調(diào)控,通過付出稅收代價來抑制投資投機性炒房,而房地產(chǎn)稅則不是為了調(diào)控。
叢明介紹,目前上海房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)是參照應(yīng)稅住房的房地產(chǎn)市場價格確定的評估值,重慶計稅依據(jù)是房產(chǎn)交易價。如果按照原值征收則是房產(chǎn)稅,如果按照評估價值征收則是房地產(chǎn)稅,評估價值里包括了地價。“目前上海和重慶已經(jīng)開展了房產(chǎn)稅的試點,下一步將會雙管齊下,包括進一步擴大試點以及逐步建立房地產(chǎn)稅制度,目標(biāo)是消滅房產(chǎn)稅,建立房地產(chǎn)稅。”叢明說。
叢明表示,即使稅收合理,但是如果增加負(fù)擔(dān)的話,政府也會非常慎重。他預(yù)計,房地產(chǎn)稅的深化可能在年底或明年3月份以后,并最終會在全國實施。
據(jù)了解,去年中央經(jīng)濟工作會議提出,要推進房產(chǎn)稅改革試點;《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》提出要適時擴大房產(chǎn)稅試點范圍;國務(wù)院關(guān)于2012年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告提出,將穩(wěn)步推進個人住房房產(chǎn)稅改革試點。而房地產(chǎn)稅則出現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃中,規(guī)劃中明確提出“要研究推進房地產(chǎn)稅改革”。