國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)，顯示出一條明顯的上升曲線：5月份，我國(guó)70個(gè)大中城市中新建商品住宅(不含保障性住房)環(huán)比價(jià)格上漲的城市有6個(gè)，6月份升至25個(gè)，7月份再度大幅上升至50個(gè)。
面對(duì)這樣一條曲線，人們不禁要問(wèn)，房?jī)r(jià)為何上漲？是否會(huì)全面反彈？如何才能鞏固調(diào)控成果？
房?jī)r(jià)全面反彈的條件是否具備？
“我是真的害怕房?jī)r(jià)反彈，盡管兩萬(wàn)六的均價(jià)對(duì)我而言還是偏高，不過(guò)顧不上那么多了，還是趕快出手。”在北京一家事業(yè)單位工作的小劉觀望了大半年，8月上旬買了位于北京五環(huán)外的一套兩居室的房子。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月份我國(guó)70個(gè)大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)環(huán)比價(jià)格上漲的城市比上月增加了25個(gè)。事實(shí)上，從5月份以來(lái)，環(huán)比價(jià)格上漲的城市數(shù)就一直在增加。
從7月份的數(shù)據(jù)看，盡管這些城市的漲幅均未超過(guò)0.7%，但是一再攀升的城市數(shù)著實(shí)令人不安。
當(dāng)前，房?jī)r(jià)是否面臨大幅反彈？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏認(rèn)為，目前并不具備大幅反彈的條件。她說(shuō)：“當(dāng)前并沒(méi)有刺激房?jī)r(jià)上漲的政策環(huán)境。 與2009年相比，盡管同樣面臨經(jīng)濟(jì)下行，但如今政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，特別是國(guó)務(wù)院最近又派出督查組專項(xiàng)督查房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實(shí)情況，再 次表明堅(jiān)定調(diào)控的決心。”
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一說(shuō)：“一些限購(gòu)城市的成交量上升，大多因?yàn)閯傂孕枨笕胧?。而推?dòng)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的核心原因是投資投機(jī)性需求，由于目前限購(gòu)政策并未退出，還將繼續(xù)從嚴(yán)，所以房?jī)r(jià)不存在全面反彈的基礎(chǔ)。”
是什么推動(dòng)了房?jī)r(jià)環(huán)比上漲？
盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)基本面沒(méi)有發(fā)生根本變化，但是房?jī)r(jià)環(huán)比上漲的城市數(shù)量大幅增加卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。究竟是哪些因素推動(dòng)房?jī)r(jià)環(huán)比上漲呢？
從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，由于受經(jīng)濟(jì)增速回落影響，國(guó)家適時(shí)調(diào)整貨幣政策，連續(xù)降準(zhǔn)、降息，一定程度上緩解了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力，同時(shí)又降低了消費(fèi)者的購(gòu)房成本，對(duì)于積壓多時(shí)的剛性需求入市起到一定刺激作用。
從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來(lái)看，由于前期打折促銷力度相對(duì)較大，隨著剛需的入市、資金壓力得到緩解，打折促銷力度逐步減小，一些樓盤甚至還有小幅抬升。
北京中原市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì)顯示，最近兩個(gè)月，56個(gè)簽約套數(shù)超過(guò)30套的住宅項(xiàng)目中，7月份的銷售簽約均價(jià)與6月相比，上漲的有44個(gè)。
另外，調(diào)控政策被打折扣也是影響調(diào)控效果的重要原因。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，先后有40個(gè)城市進(jìn)行了政策微調(diào)。個(gè)別地方出現(xiàn)通過(guò)放松限購(gòu)條件、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼等方式，刺激住房消費(fèi)的現(xiàn)象。
不容忽視的是，在宏觀經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)市場(chǎng)以及地方政府執(zhí)行力等一系列因素作用下，市場(chǎng)預(yù)期的確發(fā)生了某些變化。
北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉說(shuō)：“據(jù)我們了解，看跌的購(gòu)房者明顯減少，入市的積極性明顯提高。”
如何切實(shí)防止房?jī)r(jià)反彈？
中央政治局會(huì)議明確要求，切實(shí)防止房?jī)r(jià)反彈。如何做到“切實(shí)”？受訪專家表示，一方面要嚴(yán)格落實(shí)已有的調(diào)控政策，另一方面要加快房地產(chǎn)制度建設(shè)步伐。
以“限購(gòu)”政策為例，這是本輪調(diào)控政策中的一柄利劍，但也是地方實(shí)際操作中容易打擦邊球的地方。廖英敏表示，必須嚴(yán)格控制投資投機(jī)者入市，“限購(gòu)”政策不能放松，要進(jìn)一步完善住房限購(gòu)政策操作口徑，強(qiáng)化對(duì)政策執(zhí)行情況的督促檢查。
高懸的“問(wèn)責(zé)之槌”應(yīng)該落下。朱中一說(shuō)：“本輪調(diào)控措施中有年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，如果沒(méi)有完成，就應(yīng)該問(wèn)責(zé)。”
短期的調(diào)控政策只能讓高燒的樓市暫時(shí)退熱，而要讓房?jī)r(jià)回歸合理空間，使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，尚需加快制度建設(shè)步伐。
朱中一說(shuō)：“要解決房地產(chǎn)中長(zhǎng)期制度建設(shè)滯后的問(wèn)題。要給公眾一個(gè)清晰的政策預(yù)期，這樣才能促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。”
房?jī)r(jià)的變化最終取決于市場(chǎng)供求關(guān)系。國(guó)務(wù)院督查組督查情況顯示，部分城市今年上半年住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成率較低，個(gè)別城市不到10%。
廖英敏說(shuō)：“盡管投資投機(jī)性需求不能入市，但是群眾的基本住房需求還是存在的。下一步必須增加土地供應(yīng)，增加中小戶型的住房供應(yīng)。”
