[提要]樓市敏感期，博弈加劇，官方媒體開始頻頻就調(diào)控政策走向“吹風(fēng)”。
樓市敏感期，博弈加劇，官方媒體開始頻頻就調(diào)控政策走向“吹風(fēng)”。soufun
新華社8月9日發(fā)表新華時評稱，面對事關(guān)重大、情況復(fù)雜的房地產(chǎn)市場調(diào)控，“中央有決心，更有辦法；有既有的措施，更有政策儲備”。soufun
這已不是官方媒體第一次提及“政策儲備”。此前的7月，人民日報接連就“儲備政策”喊話：“吼并非惟一手段，仍有政策儲備”；“一旦房價反彈超出預(yù)期，隨時出臺新的調(diào)控政策”。
權(quán)威財經(jīng)媒體也紛紛介入這一話題。8月9日，財新網(wǎng)援引“一位接近中央決策層人士”的話報道稱，目前中央正在醞釀新的政策。“會有大的政策出來，但是否能推行還得看上面的決心。”
對上述種種，國土資源部一位官員昨日含糊地說，可以明確的一點是，短時間內(nèi)調(diào)控政策不會松動。隨著保障房不斷供應(yīng)市場，勢必會對樓市產(chǎn)生影響，“下一步如何研究房地產(chǎn)市場可持續(xù)、長久穩(wěn)定健康發(fā)展是關(guān)鍵。市場調(diào)節(jié)要與政府保障相結(jié)合。”
“問責(zé)”之槌可能落下
權(quán)威媒體的聲音傳出之際，國務(wù)院派往各地的督查組近日陸續(xù)返京。
7月下旬，國務(wù)院派出8個督查組分赴16?。ㄊ校瑢Ψ康禺a(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實情況進(jìn)行專項督查。
其中，在滬期間，國務(wù)院督查組對上海貫徹落實國家各項房地產(chǎn)市場調(diào)控政策所取得的成效，給予了“充分肯定”。
有聲音稱，此次專項督查的另一目的，是為下一步調(diào)控政策走向提供參考。
中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌昨日分析，國務(wù)院督查組此番調(diào)研，“就是去檢查各地的政策執(zhí)行情況，以及調(diào)控的效果如何。有沒有地方的微調(diào)超出了中央底線，如果有的話要問責(zé)糾正。”
7月30日，人民日報在題為《穩(wěn)增長不能靠樓市》的文章中，援引住建部有關(guān)人士的警告稱，對于落實調(diào)控政策不力、沒有完成調(diào)控既定目標(biāo)的地方，有關(guān)部門將進(jìn)行約談甚至問責(zé)。
“高懸的‘問責(zé)’之槌有可能重重落下。近年來因為落實調(diào)控政策不到位，確有個別地方被約談，要求整改。但是與約談相比，公眾要求公開問責(zé)的呼聲更高。”8月7日，新華社在題為《樓市調(diào)控：力度從未削減還將繼續(xù)從嚴(yán)》的述評文章中這樣寫道。
8月9日，新華社進(jìn)一步發(fā)表題為《樓市調(diào)控“棋到中盤”，逆水行舟不進(jìn)則退》的新華時評文章說，“當(dāng)前重要的是，必須密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的動向，及時果斷地采取有針對性的舉措，形成精確指導(dǎo)，嚴(yán)格細(xì)化調(diào)控責(zé)任和目標(biāo)。”
官媒猜測政策備選項
問責(zé)只是“彈藥”之一。
眼下，市場在紛紛猜測可能的“政策儲備”，一些中央級媒體也不例外。
中國證券報昨日以頭版頭條的規(guī)格，羅列了監(jiān)管層可能動用的一系列儲備政策：提高二手房交易稅、房產(chǎn)稅試點擴(kuò)容、預(yù)售制度微調(diào)等。該報道援引一位接近國土資源部人士的表述稱，二手房交易稅可能率先提高，因為此舉“操作方便，且能抑制短期內(nèi)的房屋買賣行為”，對抑制投機(jī)投資需求效果明顯。
與中國證券報的說法有所出入，新華社的《樓市調(diào)控：力度從未削減 還將繼續(xù)從嚴(yán)》一文則援引專家說法稱，未來有望進(jìn)一步完善住房限購政策操作口徑；此外，個別未“限購”城市房價上漲速度有些過快，未來或?qū)U(kuò)大“限購”城市范圍。
“很多人以為商品房限購政策會放松，根本不可能。房地產(chǎn)不只是搞房價的問題，還牽涉到地方與中央的關(guān)系，地方對土地財政的依賴、征地的矛盾、腐敗鏈等問題?，F(xiàn)在這些問題不但沒有解決，還在惡化，所以調(diào)控絕不會放松。”就前段時間出現(xiàn)的部分二、三線城市變相放松限購政策，上述接近中央決策層的人士對財新網(wǎng)說。
“地方能否穩(wěn)定堅持調(diào)控政策，直接關(guān)系到地方政府的執(zhí)行力和政治意識、民生意識及和諧穩(wěn)定意識。”前述國土部官員說。
中長期制度建立時機(jī)
除了限購等權(quán)宜之計，制度建設(shè)也被官媒頻頻提及，其中房產(chǎn)稅和保障房建設(shè)的出現(xiàn)頻率頗高。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一9日呼吁，應(yīng)抓緊建立中長期制度。具體包括：進(jìn)一步完善土地供應(yīng)制度和出讓制度；穩(wěn)步推行房地產(chǎn)稅改革，增加持有環(huán)節(jié)稅負(fù)，減輕流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅負(fù)；進(jìn)一步健全差別化的信貸政策，進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究和頂層設(shè)計，完善雙軌制的住房供應(yīng)政策和房地產(chǎn)的法律法規(guī)體系等。
財新網(wǎng)9日報道稱，上述接近中央決策層的人士說，房地產(chǎn)對中國經(jīng)濟(jì)的拉動，只能靠保障房，而非商品房。然而，目前中央對于地方政府完成保障房建設(shè)的情況并不滿意，有消息指出保障房實際完成情況只有30%。
“現(xiàn)在各種猜測都有。”顧云昌說。包括顧云昌和一位住建部專家在內(nèi)，昨日接受早報記者采訪的幾位業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，政策進(jìn)一步加碼的可能性不大。
