一場大規(guī)模的政府調(diào)研往往被認為是新政策出臺的前奏。近日,國務院派出8個督查組摸底全國房地產(chǎn)市場,引發(fā)新一輪樓市調(diào)控猜想。業(yè)內(nèi)人士認為,新的調(diào)控政策可能在強化原有調(diào)控措施基礎(chǔ)上,在稅費方面有所突破,上調(diào)二手房交易稅費可能率先出臺。
多輪調(diào)控效果反復
從2009年底至今的兩年多時間里,國家針對住宅市場相繼啟動了四輪調(diào)控,但調(diào)控效果反復。不過2011年被稱為“史上調(diào)控最嚴”的一年,去年9月房價出現(xiàn)下降拐點,成交量下降,調(diào)控效果明顯。
2011年1月,國務院出臺“新國八條”進行調(diào)控,要求將二套房房貸首付比例提至60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍,省會居民暫停購買第三套房,堅決遏制投資投機性購房。
隨著調(diào)控的深入,自去年下半年開始,超過4個城市對樓市調(diào)控政策進行微調(diào),近期“微調(diào)”動作更是頻繁。涉及調(diào)整首套房標準、上調(diào)公積金貸款限額、給予購房稅費優(yōu)惠、放松土地出讓條件等方面。除部分城市因調(diào)整尺度過大而被叫停外,其余均得到默許。
中央層面十次“喊話”
自今年3月開始,多地新房成交開始回暖,今年6月,房價時隔9個月后止跌回升,雖然上漲幅度微弱,但仍有不少業(yè)內(nèi)人士稱房價上漲拐點或現(xiàn)。
7月以來,從不少城市的樓市成交量來看,似乎并無降溫之意,不僅包括北京、廣州、杭州在內(nèi)的一線城市繼續(xù)“高歌猛進”,“地王”近期頻現(xiàn),武漢7月份住宅成交1.4萬套,更是讓市場對樓市不斷升溫的態(tài)勢擔憂不已。
樓市近期的頻繁“異動”已引起中央注意,6月以來,住建部、發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會分別澄清“松綁傳言。7月以來,住建部、統(tǒng)計局、國土部等部門先后在不同場合表態(tài)稱調(diào)控不放松。
7月23日,社科院發(fā)布預警稱半年后房價存在報復性反彈風險,建議取消首套房優(yōu)惠。24日,國務院派出8個督查組摸底全國房地產(chǎn)市場,這也是近兩個月來中央層面對樓市調(diào)控的第十次表態(tài)。
二手房交易稅費或提高
根據(jù)此前多次督查調(diào)研經(jīng)驗,每次調(diào)研后都會有新的調(diào)控政策出臺,因而不少市場人士猜測,此次督查可能是新的調(diào)控政策出臺的前奏。
根據(jù)安排,此次督查覆蓋了絕大部分東部沿海省份以及部分中西部省份,囊括了全國大部分熱點城市。目前,國務院督查組已結(jié)束對湖北的督查,知情人士稱,督查組對湖北的整體調(diào)控情況予以肯定。
武漢市房管局人士稱,此次督查主要是鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果,進一步落實既有政策。該人士稱,調(diào)控肯定無放松可能,但是否會有新政策出臺,并不確定。
有權(quán)威人士透露,與房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)的部委仍然手握部分儲備政策,準備在適當時機推出。其中,二手房交易稅費的提高可能率先出臺。同時,擴大房產(chǎn)稅試點、對存量空置房屋征稅的呼聲一直很高,不排除其出臺的可能性。
不過,中指院(華中)研究副總監(jiān)李國政表示,提高二手房交易稅費可能性不大,以武漢為例,目前二手房已實行電腦評估,稅費征收比例到位,且二手房成交量并不是特別大。他稱,最多是信貸政策再緊一些。
楊紅旭認為,個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、保障房建設(shè)、房產(chǎn)稅試點等長效機制未來將被強調(diào)。下半年推出第二批房產(chǎn)稅試點城市的可能性較大。本報記者田立平
實習生劉娟娟彭靜
專家觀點
謝國忠:手上有空房子趕快賣掉
29日上午,獨立經(jīng)濟學家謝國忠在廈門大學EMBA鼓浪嶼名家論壇上拋出“千萬別買房子,有空房子趕快賣掉”的觀點。
謝國忠指出,中國人普遍存在僥幸心理,以前炒股市,現(xiàn)在炒房地產(chǎn),相信房地產(chǎn)會報復性地漲價,增值空間大。
但是,“房子千萬別買,手上有空房子趕快賣掉。”目前市場形勢有點轉(zhuǎn)變,可以趕快出手賣掉。如果以房價與收入比算的話,內(nèi)地房價在全世界是最高的,香港的房價也高,但是房價收入比是15倍,而發(fā)達國家只有6倍,但是內(nèi)地的北京、上海最高已經(jīng)達到二三十倍。
他表示,中國沒有那么多的人來消化如此多的房屋,并且2015年中國將會進入老齡化階段,到2020年開始人口還會下降,房地產(chǎn)高價時代將一去不復返,房價將會一直下降。