時(shí)間近半,任務(wù)也完成近半。
7日,來自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示,2012年,全國計(jì)劃新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程700萬套以上,基本建成500萬套。截至5月底,已開工346萬套,開工率為46.4%,基本建成206萬套,完成投資3895億元。
相比去年同期,開工率有了大幅提高。數(shù)據(jù)顯示,2011年5月底,全國城鎮(zhèn)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房已開工340萬套,占計(jì)劃的34%。http://news.zhoushan.soufun.com/2012-06-08/7845134.htm
業(yè)內(nèi)人士對記者表示,去年保障房的建設(shè)進(jìn)度是前慢后快,今年則有了去年的經(jīng)驗(yàn),所以進(jìn)度控制得更好。
與此同時(shí),穩(wěn)增長也是一個(gè)重要因素,業(yè)內(nèi)表示,由于建房能拉動(dòng)諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè),從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,因此“早開工可以早出效果”。http://news.zhoushan.soufun.com/2012-06-08/7845134.htm
穩(wěn)增長下的保障房http://news.zhoushan.soufun.com/2012-06-08/7845134.htm
穩(wěn)增長之下,許多地方并不掩飾對保障房的倚重。
西安市剛剛出臺的穩(wěn)增長措施中,就表示要加大保障性住房建設(shè)力度,確保2011年以前開工項(xiàng)目今年年底全部竣工,2011年開工項(xiàng)目年底全部主體封頂,2012年10.7萬套保障性住房6月底前全部開工。
復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰對記者表示,保障房建設(shè)對投資的拉動(dòng),有利于對沖房地產(chǎn)投資的下滑。http://news.zhoushan.soufun.com/2012-06-08/7845134.htm
數(shù)據(jù)顯示,今年1~4月我國固定資產(chǎn)投資同比增長20.2%,低于市場預(yù)期,而房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長18.7%,連續(xù)第八個(gè)月同比增速回落,且回落的幅度進(jìn)一步擴(kuò)大。
但是,從去年的經(jīng)驗(yàn)來看,保障房建設(shè)已經(jīng)有效地提升了房地產(chǎn)開發(fā)投資。以上海為例,2011年,上海市房地產(chǎn)開發(fā)投資首次突破2000億元,達(dá)到2170.31億元,比上年增長9.6%,占全社會固定資產(chǎn)投資的42.8%。導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)投資在2010年高基數(shù)的前提下仍保持較快增長的一大原因,就是保障性住房建設(shè)全面鋪開。2011年上海市保障性住房投資479.22億元,比上年增長42.9%。
不僅是地方政府,在穩(wěn)增長的背景下,中央對于保障房的支持力度也有所加強(qiáng)。
財(cái)政部6月5日發(fā)布消息,為加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),中央財(cái)政對2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)完成較好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì),并于近日下達(dá)了2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程獎(jiǎng)勵(lì)資金15億元。
此外,財(cái)政部還宣布,近期下達(dá)了977億元的三批專項(xiàng)資金,主要針對廉租房、公租房和棚戶區(qū)改造三項(xiàng)。
除了資金保障以外,6月5日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知,要求各地做好2012年住房保障信息公開工作,各地要在每月后10個(gè)工作日,公布保障性安居工程的實(shí)際開工套數(shù)、基本建成套數(shù)等信息。
保障房遇冷:供大于求?http://news.zhoushan.soufun.com/2012-06-08/7845134.htm
不過,日前爆出的“武漢保障房建設(shè)被指用舊公寓充數(shù)”的消息,還是暴露出了保障房建設(shè)中的諸多問題。
陳杰認(rèn)為,這其中不僅僅是數(shù)據(jù)造假問題。地方政府建設(shè)保障房壓力過大,有沒有權(quán)力多渠道籌集公租房源,保障房是否一定要大量新建等等,都值得商榷。
某地負(fù)責(zé)保障房運(yùn)營的政府部門工作人員告訴記者,相對于資金、土地方面的困難,如何完成上級分配的保障房籌措指標(biāo),是其最大的壓力。http://news.zhoushan.soufun.com/2012-06-08/7845134.htm
陳杰表示,武漢用舊公寓充數(shù)保障房,僅僅是低層次造假,實(shí)際上在更高層面上,中央、地方對保障房的模糊定義,也使得地方為完成任務(wù)而采用各種方法充抵保障房。
陳杰認(rèn)為,保障房建設(shè)需要加強(qiáng)調(diào)查研究,當(dāng)前住房資源現(xiàn)狀和分布情況怎么樣、居民收入和住房到底是怎么分布的等問題,直接關(guān)系到有多少住房保障需求。
“如果單純從民生角度、從?;窘嵌瓤剂?,其實(shí)沒有這么大需求,我們目前的保障房任務(wù),更多是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度定量的。”陳杰說。http://news.zhoushan.soufun.com/2012-06-08/7845134.htm
而近期各地爆出的公租房“遇冷”,陳杰就表示,很大原因是各地急于完成指標(biāo),而對如何利用保障房卻沒有給予足夠的重視,導(dǎo)致對公租房的布局沒有規(guī)劃統(tǒng)籌、項(xiàng)目沒有經(jīng)充分的科學(xué)評估和“市場調(diào)研”就匆匆上馬。