3月29日，第十屆全國人大代表、湖南映武黃花集團（以下稱黃花集團）董事長李映武在《湖南日報》用三分之一的版面刊發(fā)了其企業(yè)土地被違法侵占的維權(quán)公告。sf
2月28日，媒體曾曝光湖南省祁東縣重點項目違法侵占國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)湖南映武黃花集團土地?？h重點項目侵占農(nóng)企土地，違規(guī)興建及無證售房的現(xiàn)象，引起社會廣泛關(guān)注。有知情人指出，作為就在政府眼皮子底下的縣重點項目之所以能這樣肆無忌憚的的違法違規(guī)，全都因為該項目開發(fā)公司的負責(zé)人為湖南省人大代表。sf
業(yè)內(nèi)人士指出無證售房與那些違法的集資房基本一樣，究竟是不是房產(chǎn)商拿著政府的良好舉措，打著“縣重點項目”的旗號，進行非法圈錢炒房，記者對此展開了調(diào)查。sf
省代表違法侵占房產(chǎn)開發(fā)，國代表黨報刊發(fā)維權(quán)公告sf
3月29日，第十屆全國人大代表、湖南映武黃花集團（以下稱黃花集團）董事長李映武在《湖南日報》用三分之一的版面刊發(fā)了其企業(yè)土地被違法侵占的維權(quán)公告。公告全文內(nèi)容為祁東縣政府一份會議紀(jì)要及國土、建設(shè)部門下發(fā)的二份違法通知書。根據(jù)祁東縣政府的會議紀(jì)要內(nèi)容,祁東縣政府要求國土、城建、房產(chǎn)等相關(guān)部門依法查處湖南省人大代表、湖南遠見房產(chǎn)開發(fā)集團有限公司（以下稱遠見房產(chǎn)）總經(jīng)理周江森所開發(fā)的縣重點項目工程“金利建材大市場”非法侵占湖南映武黃花集團土地，違規(guī)興建，及提前預(yù)售等行為。sf
目前政府、國土、城建部門已正式下文責(zé)令遠見房產(chǎn)停止侵權(quán)行為、停工整頓接受處理。然而截止記者發(fā)稿前，遠見房產(chǎn)所開發(fā)興建的“金利建材大市場”工地照常動工，售樓部照舊一派繁忙景象。sf
A:農(nóng)民企業(yè)公告稱土地產(chǎn)權(quán)證被扣，土地被違法侵占sf
2月12日，作為國家首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，黃花集團在其官方網(wǎng)站掛出一則通告，稱其企業(yè)土地被房產(chǎn)商違法侵占動工興建。通告內(nèi)容指出，2008年黃花集團為還清2005年因“毒菜風(fēng)波”用于收購菜農(nóng)的黃花菜向銀行借貸的債務(wù)及通過盤活土地獲取企業(yè)解困所需的資金，委托祁東縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)處置拍賣位于祁東縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的1388號、519號、520號三宗面積為70.06畝土地。經(jīng)拍賣519號土地后，在還清借貸祁東信用聯(lián)社欠款，尚有三百余萬結(jié)余。隨后黃花集團便去函祁東縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)取消委托，要求收回520號地段國有土地使用權(quán)證。但祁東縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)卻以各種理由予以推脫，始終未能歸還黃花集團520號地段國有土地使用權(quán)證。sf
2009年中國農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)祁東縣支行以黃花集團未清還其借貸的2000萬貸款本息為由，向祁東縣人民法院申請支付令，祁東縣人民法院于當(dāng)年進行對位于祁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的1388地段土地實行強制拍賣，最后該地塊被祁東縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司（以下簡稱祁東城建投）以3230萬拍得。sf
2010年12月遠見房產(chǎn)通過從祁東城建投的拍賣，拍得了原黃花集團1388號、519號兩宗土地，隨后對其土地進行商業(yè)開發(fā)，在此動工興建開發(fā)過程中，遠見集團違法侵占黃花集團520號地段。并在違法侵占的土地上進行動工興建，并于同年進行商品房售賣。sf
B:縣重點項目否認侵占，回應(yīng)稱有人混水摸魚sf
2月28日在媒體曝光遠見房產(chǎn)違法侵占黃花集團土地違規(guī)興建及無證售房的問題后， 一份落款為3月3日的遠見房產(chǎn)回應(yīng)發(fā)布在湖南某知名論壇，在這份蓋有該公司公章的回應(yīng)里稱該爭議的地段面積為279.88平方米，應(yīng)屬道路用地，不在原黃花集團征地范圍。由于該宗土地位置特殊，不能單獨設(shè)計建房，故當(dāng)時決定，這宗土地只能待日后進行土地置換并由受讓方內(nèi)部協(xié)調(diào)解決。該公司在取得1388地段的國有使用權(quán)后，即與相關(guān)授權(quán)人徐會明簽訂了《土地使用權(quán)置換房屋協(xié)議書》并辦理的土地使用證。并稱有人“混水摸魚、無中生有，故意制造混亂”。sf
而記者卻發(fā)現(xiàn)在遠見房產(chǎn)的這份公開回應(yīng)里，有很多難以自圓的說法。面積為279.99平米的520地段的法定所有人為李映武，并不屬于這個“相關(guān)授權(quán)人”徐匯民。“相關(guān)授權(quán)人”徐匯民究竟是哪個相關(guān)部門的授權(quán)人，這個“相關(guān)授權(quán)人”究竟有沒有權(quán)利與遠見房產(chǎn)簽訂《土地使用權(quán)置換房屋協(xié)議書》，而簽訂的這份協(xié)議究竟有沒有法律效力，目前并沒有相關(guān)負責(zé)人給出解釋。而另據(jù)了解徐匯民也不是祁東縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作人員。sf
C:官方認定存在違法侵占，要求嚴查快處sf
根據(jù)印發(fā)時間為3月7日的一份《祁東縣人民政府專題會議紀(jì)要》內(nèi)容，3月4日，祁東縣政府于3月4日召開專題會議，會議認定遠見房產(chǎn)違法侵占黃花集團520號地段土地的事實，同時指出要相關(guān)職能部門單位對遠見房產(chǎn)侵占、搶建、提前預(yù)售等行為予以制止并責(zé)令整改。在祁東縣國土部門出具的一份簽發(fā)時間為2012年2月28的《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》，及祁東縣建設(shè)部門簽發(fā)時間為2011年10月12日的《責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書》中同時指出遠見房產(chǎn)違法侵占土地進行房產(chǎn)開發(fā)，未經(jīng)建設(shè)規(guī)劃部門審批，擅自動工建設(shè)的違法違規(guī)事實，并責(zé)令其停工整頓。sf
然而就在各部門認定遠見房產(chǎn)違法違規(guī)之際。3月4日，記者就遠見房產(chǎn)違法侵占并違法售房的情況通過電話向遠見房產(chǎn)負責(zé)人周江森了解相關(guān)情況時，周江森對此強硬回應(yīng)不存在違法侵占，隨后便掛斷電話，不再對此回應(yīng)。sf
記者調(diào)查：房產(chǎn)商無證售房現(xiàn)象亂，省人大代表名列其中，資金涉及數(shù)億sf
截止3月22日，通過對祁東縣各房產(chǎn)商開發(fā)樓盤的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該縣正式對外售賣的樓盤大多五證不全，大范圍的存在無證售房的現(xiàn)象。一名熟悉祁東房產(chǎn)開發(fā)運作的知情人士指出，現(xiàn)在只要把地塊拿下來，基本上就開始對外售房，賣的就是樓花，從最初支付的幾萬定金到總房款的50%，直到交房時支付的90%。而祁東縣現(xiàn)開發(fā)的樓盤，保守的估計商品房達到二千余套，面積平均每套140平米現(xiàn)每平米均價2200左右，按成交70%計算，加上那些為數(shù)不少均價在二三萬一平米的鋪面，目前祁東房產(chǎn)無證售房涉及資金達到數(shù)億元。sf
針對此情況，祁東縣房產(chǎn)局一名負責(zé)人表示，針對縣內(nèi)房產(chǎn)商無證售房的相關(guān)問題，他們早已介入調(diào)查，并責(zé)令他們停止銷售，僅房產(chǎn)部門的制約能力很有限，徹底整治需多部門綜合執(zhí)法。sf
湖南省人大代表、遠見房產(chǎn)總經(jīng)理周江森所開發(fā)興建的縣重點項工程“金利建材大市場”因涉嫌違法侵占，違規(guī)動工等問題，國土、建設(shè)等部門早已下發(fā)責(zé)令停工整頓的違法通知書，也沒有取得《商品房銷售（預(yù)售）許可證》，房產(chǎn)部門已經(jīng)責(zé)令他們停止銷售。但從眼前售樓部一片繁忙的景象來看，政府部門的禁令在這里顯然被視如兒戲了。sf
熟悉房產(chǎn)法規(guī)的湖南昌盛律師事務(wù)所律師羅立志介紹，建設(shè)部2004年7月20日發(fā)布施行的《城市商品房預(yù)售管理辦法》第六條規(guī)定：“商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。sf
房產(chǎn)開發(fā)商未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進行商品房預(yù)售。在未依法取得商品房預(yù)售許可證而以預(yù)訂、預(yù)約、認購、定購等方式變相預(yù)售商品房的，均屬無證預(yù)售行為。無證銷售是違法行為，所簽任何協(xié)議將不受法律保護。消費者購買沒有《商品房銷售（預(yù)售）許可證》的房屋，簽訂的合同并不受法律保護，將來可能出現(xiàn)無法辦理房產(chǎn)證及不能正常辦理房屋按揭貸款。 sf
