李克強(qiáng):目前中國(guó)的改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期

  • 來(lái)源: 中國(guó)新聞網(wǎng)
  • 2012-03-19 11:18:27
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中國(guó)發(fā)展高層論壇2012年會(huì)”3月17日-3月19日在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行,本屆論壇的主題為“中國(guó)和世界:宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)表示,中國(guó)今年對(duì)外貿(mào)易額和境外直接投資額還有可能保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),進(jìn)口總額將超過1.9萬(wàn)億美金,這樣一個(gè)大的數(shù)字為國(guó)外企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)參與平等競(jìng)爭(zhēng)提供巨大的商機(jī)。更重要的是,在“十二五”期間,中國(guó)的進(jìn)出口總額有可能達(dá)到10萬(wàn)億美金以上,這無(wú)疑是醞釀著巨大的商機(jī)和潛力。

  以下為李克強(qiáng)演講實(shí)錄:

  各位來(lái)賓,女士們、先生們、朋友們!很高興參加本年度中國(guó)發(fā)展高層論壇。令與會(huì)的每一位來(lái)賓都感到驚喜的是,昨天夜里中國(guó)北京下了自去年入冬以來(lái)第一場(chǎng)有真正意義的或者說叫做有規(guī)模的雪。這是一個(gè)好兆頭。它給糧食生產(chǎn)和城市環(huán)境改善都帶來(lái)了好氣象,人們會(huì)有好心情,好心情下會(huì)有好建議。中國(guó)發(fā)展高層論壇這幾年來(lái)一直圍繞著世界與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)展開深入的研討,提出了很多很好的建議。本次論壇的主題是中國(guó)與世界宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,這個(gè)主題本身具有很強(qiáng)的針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性,也有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。在此,我代表中國(guó)政府對(duì)于論壇的召開表示熱烈的祝賀,對(duì)遠(yuǎn)道而來(lái)的嘉賓表示熱烈的歡迎!

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖然出現(xiàn)了一些變化,有一些好兆頭,但前景仍不明朗,國(guó)際金融危機(jī)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在發(fā)展,全球流動(dòng)性明顯增加,經(jīng)濟(jì)下滑和通貨膨脹壓力并存,國(guó)際大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩不已,人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)前景的憂慮揮之不去。與此同時(shí),支撐全球經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)增長(zhǎng)的因素依然存在,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)正在進(jìn)行,儲(chǔ)蓄與消費(fèi)、出口與進(jìn)口、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整越來(lái)越受到重視。人們期待通過調(diào)整和創(chuàng)新拓展積極因素,更有效地應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)可持續(xù)平衡增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度融合,相互影響日益加深。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng),總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn),長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。

  但是,中國(guó)依然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。前幾天,十一屆全國(guó)人大第五次會(huì)議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署,我們將按照“十二五”發(fā)展主題主線的要求和今年的工作安排,把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性,以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,并努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革開放、保障改善民生上取得新的突破。對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,也是實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性、提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,有利于增強(qiáng)有效供給,抑制不合理需求,促進(jìn)供求平衡,也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  當(dāng)前我們將在諸多方面,特別是以下幾個(gè)重點(diǎn)方面作出進(jìn)一步的努力:

  一是立足擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。特別是今年國(guó)際市場(chǎng)仍然不景氣,擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)中國(guó)來(lái)說具有更重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需,城鎮(zhèn)化是最大的潛力。去年中國(guó)城鎮(zhèn)人口比重已經(jīng)超過50%,還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,也低于世界平均水平。我們將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,嚴(yán)格保護(hù)耕地,保障糧食安全,在不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的情況下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)三化并舉,這樣可以釋放巨大的消費(fèi)潛力,帶動(dòng)投資擴(kuò)大和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

  擴(kuò)大內(nèi)需還需要把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置。與發(fā)達(dá)國(guó)家和同等收入水平發(fā)展中國(guó)家相比,中國(guó)服務(wù)業(yè)比重明顯偏低。要在大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè),這樣不僅可以大量地容納就業(yè),而且能夠提升工業(yè)發(fā)展水平,是壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

  擴(kuò)大內(nèi)需還要和改善民生更好的結(jié)合起來(lái)。我們正在進(jìn)行的保障房建設(shè)、新一輪醫(yī)改、集中連片扶貧攻堅(jiān),這不僅是重大的民生工程,也是重大的發(fā)展工程,同時(shí)又是調(diào)節(jié)收入分配的重大舉措,有利于保障人民群眾基本生活。我們要圍繞保障人民基本需求來(lái)實(shí)施好這些重大工程,并注重在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高居民收入同步的過程當(dāng)中,提高居民的消費(fèi)能力、增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)和投資良性互動(dòng),使改善民生成為發(fā)展之基,使全國(guó)人民共享發(fā)展成果。

  二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大活力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要堅(jiān)持以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)政府引導(dǎo)加強(qiáng)各方面資金投入,全面的推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,管理創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)的自主增長(zhǎng)能力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。今年中國(guó)的研發(fā)費(fèi)用支出預(yù)計(jì)可達(dá)到1萬(wàn)億元人民幣,這將有力地支持發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)革新。創(chuàng)新需要人才,發(fā)展需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者,經(jīng)過多年努力,中國(guó)已經(jīng)培育了數(shù)千萬(wàn)各類科研人員和工程師,擁有數(shù)以億計(jì)勤勞熟練的產(chǎn)業(yè)工人,每年還有幾百萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入工作一線。我們將努力把人口眾多的特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為人力優(yōu)勢(shì)。人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)被全面投入科技創(chuàng)新、加大支持產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要靠科技進(jìn)步,勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新角度,為保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  三是依靠改革開放。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,刻不容緩。轉(zhuǎn)方式根本在于創(chuàng)新體制機(jī)制。改革開放是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力,目前中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期,我們將深化財(cái)稅、金融、價(jià)格、企業(yè)、收入分配制度等方面的改革,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)決破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)升動(dòng)力。中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型是在擴(kuò)大開放條件下進(jìn)行的。我們不僅要擴(kuò)大內(nèi)需,也要穩(wěn)定和拓展出口,在促進(jìn)進(jìn)出口平衡的過程中創(chuàng)新引進(jìn)外資和對(duì)外投資的方式,為各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展提供良好環(huán)境。今天到會(huì)的有許多中外企業(yè)家,大家都十分關(guān)心中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我在這里也可以告訴各位,預(yù)計(jì)中國(guó)今年對(duì)外貿(mào)易額和境外直接投資額還有可能保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。進(jìn)口總額也將超過1.9萬(wàn)億美金,這樣一個(gè)大的數(shù)字會(huì)為國(guó)外企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)參與平等競(jìng)爭(zhēng)提供巨大的商機(jī)。更重要的是,據(jù)我們測(cè)算,在“十二五”期間,按照平穩(wěn)的增長(zhǎng)勢(shì)頭,中國(guó)的進(jìn)出口總額有可能會(huì)達(dá)到10萬(wàn)億美金以上,這無(wú)疑醞釀著巨大的商機(jī)和潛力。

  女士們、先生們,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展有利于增進(jìn)中國(guó)人民的扶貧,也有利于促進(jìn)國(guó)際合作發(fā)展。中國(guó)發(fā)展高層論壇既是一個(gè)碰撞思想、凝聚共識(shí)的平臺(tái),也是一個(gè)加強(qiáng)交流、促進(jìn)合作的平臺(tái)。希望在座的各位在研討中相互啟迪,在合作上取得豐碩成果。最后,祝 2012中國(guó)發(fā)展高層論壇圓滿結(jié)束,祝各位嘉賓身體健康、工作順利,生活愉快!謝謝大家!

 

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