17城微調(diào)樓市政策“松綁”尺度需把控

  • 來源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞
  • 2012-03-14 08:55:05
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提要:盡管房地產(chǎn)信貸今年將有適度的寬松,但這并不代表將演變成大幅度的松綁。對(duì)此,“兩會(huì)”期間,包括大連萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林、富力地產(chǎn)董事長張力在內(nèi)的開發(fā)商代表都表示政策過嚴(yán),呼吁定向放松。

  盡管房地產(chǎn)信貸今年將有適度的寬松,但這并不代表將演變成大幅度的松綁。

  今年“兩會(huì)”期間,全國政協(xié)委員蔡繼明在 《關(guān)于保剛需別成了松調(diào)控的幾點(diǎn)建議》的提案中呼吁,中央政府應(yīng)該嚴(yán)格核查17個(gè)城市目前正在執(zhí)行的放松政策,密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向。他同時(shí)提出,直接針對(duì)樓市的“限購令”不能放松。

  自2011年1月26日 “新國八條”正式出臺(tái)以來,“最嚴(yán)限購令”已實(shí)施超過一年。北京中原市場(chǎng)研究部的一份數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,自2011年下半年來,北京、上海、蕪湖、廣州從化等17個(gè)城市出臺(tái)了不同角度的樓市微調(diào)政策,其內(nèi)容涉及限購變化、土地出讓、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大、稅費(fèi)優(yōu)惠以及購房補(bǔ)貼等。包括蔡繼明在內(nèi)的不少專家表示,目前17個(gè)城市的微調(diào)愈演愈烈,雖然叫停了幾個(gè)城市新政,但微調(diào)仍有進(jìn)一步推進(jìn)的潛在趨勢(shì)。如果不加控制,很可能演變?yōu)榇蠓秶恼叻潘伞?/p>

  17城微調(diào)“試水”

  在中央調(diào)控政策不松動(dòng)的背景下,2011年以來,17個(gè)城市紛紛微調(diào)了當(dāng)?shù)氐臉鞘姓撸渲写蟛糠殖鞘械恼{(diào)整幅度較小,而佛山、蕪湖等“動(dòng)作較大”的城市則遭遇了擱淺的命運(yùn)。

  佛山于2011年10月宣布放寬限購條件,不過新政當(dāng)日即被叫停。蕪湖在今年2月也遭遇了類似的情形。而在北京、天津、武漢、廈門、上海等嚴(yán)格限購的城市,紛紛在住房標(biāo)準(zhǔn)上“做文章”。北京市2011年11月25日對(duì)普通住房的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,使得更多剛需享受到了契稅減半的優(yōu)惠。上海也在今年2月底前調(diào)整了普通住宅的標(biāo)準(zhǔn),亦意味著減稅優(yōu)惠。此外,常州、南京、吉林、合肥等城市實(shí)行了公積金放寬政策;馬鞍山和武漢實(shí)行了稅費(fèi)優(yōu)惠;杭州和重慶實(shí)行了購房補(bǔ)貼;長春和從化實(shí)行了購房落戶。

  針對(duì)上述政策的松綁,國家除對(duì)佛山、蕪湖、上海三地進(jìn)行干預(yù),并最終導(dǎo)致政策取消之外,其余多數(shù)城市的政策并未進(jìn)行調(diào)整。“兩會(huì)”期間,不少代表和委員也建議,國家應(yīng)對(duì)地方的樓市政策進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,謹(jǐn)防出現(xiàn)大幅度松綁的可能。

  “松綁”尺度需把控

  歷經(jīng)22個(gè)月的樓市調(diào)控目前似乎進(jìn)入兩難境地。業(yè)界擔(dān)心,一旦政策松動(dòng),樓市將會(huì)出現(xiàn)大幅反彈,房價(jià)繼續(xù)爆發(fā)式增長;而如果繼續(xù)維持現(xiàn)有力度,樓市則可能陷入冰點(diǎn),并拖累中國經(jīng)濟(jì)。

  全國政協(xié)委員、央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵近日撰文稱,房地產(chǎn)將成為2012年中國經(jīng)濟(jì)最大的不確定性,其中政策將成為最主要的影響因素。李稻葵認(rèn)為,限購只是“退燒藥”,不能治本。因此在并不知道限購政策何時(shí)會(huì)松動(dòng)、退出的情況下,需要盡量去完善政策的細(xì)節(jié)。

  自房地產(chǎn)宏觀調(diào)控以來,多數(shù)投資、投機(jī)需求已被擠出市場(chǎng)。同時(shí),不少剛需購房者也因此受到影響。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,一些代表和委員在“兩會(huì)”期間進(jìn)一步提出,對(duì)于改善型需求的二套房,也應(yīng)該在政策上進(jìn)行松綁。

  事實(shí)上,在長期嚴(yán)厲調(diào)控的打壓下,市場(chǎng)已經(jīng)不堪重負(fù)。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個(gè)月,全國商品住宅銷售面積下降16.0%,商品住宅銷售額下降24.7%。

  對(duì)此,“兩會(huì)”期間,包括大連萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林、富力地產(chǎn)董事長張力在內(nèi)的開發(fā)商代表都表示政策過嚴(yán),呼吁定向放松。

  另一些學(xué)者認(rèn)為,樓市政策微調(diào)有擴(kuò)大之勢(shì),應(yīng)警惕其尺度的進(jìn)一步放寬,以保住當(dāng)前的調(diào)控成果。蔡繼明就在提案中建議,中央政府應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)文件,明確政策微調(diào)的目的是“保剛需”,而不是放松。

 

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