財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人3月6日稱(chēng)房產(chǎn)稅改革將“適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍”，各地紛紛開(kāi)始大猜想：哪些地區(qū)或城市將會(huì)進(jìn)入房產(chǎn)稅改革擴(kuò)大試點(diǎn)范圍名單？從多位 稅務(wù)專(zhuān)家獲悉：從目前稅務(wù)部門(mén)關(guān)于房產(chǎn)稅改革的思路看，在上海、重慶之后，湖北、湖南兩省將率先開(kāi)展另一種路徑的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，我國(guó)的房產(chǎn)稅改革可以是 “多項(xiàng)選擇題”。
滬渝：調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)效果不大
中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)稅收與理財(cái)研究中心主任楊衛(wèi)華教授表示，上海、重慶兩地一年來(lái)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)很重要，但從目前了解到的情況看，滬渝房產(chǎn) 稅改革試點(diǎn)效果并不是那么明顯。楊衛(wèi)華認(rèn)為，擴(kuò)大試點(diǎn)可以是多項(xiàng)選擇，可以不同于滬渝。他建議，擴(kuò)大對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅的范圍，但征稅門(mén)檻應(yīng)該抬高，即 不僅僅是對(duì)豪宅和個(gè)人增量房產(chǎn)征稅，而是對(duì)所有個(gè)人存量住房的第三套以上(含第三套)住房開(kāi)始征收房產(chǎn)稅。
楊衛(wèi)華的觀點(diǎn)得到了稅務(wù)界人士的認(rèn)同。有稅務(wù)部門(mén)人士表示，業(yè)內(nèi)人士都知道，從房產(chǎn)稅對(duì)個(gè)人住房征收覆蓋面來(lái)看，滬渝改革試點(diǎn)對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)節(jié)作用和對(duì)稅收的增收作用，實(shí)際上并不大。
兩湖：?jiǎn)挝环慨a(chǎn)按估值征稅
在湖北、湖南，已有另一種改革思路。
據(jù)記者了解，去年12月5日至6日，全國(guó)部分省市財(cái)產(chǎn)行為稅工作座談會(huì)在海南三亞召開(kāi)。國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)陳杰在講話(huà)中透露，該司 今年要做好四項(xiàng)稅收政策改革工作，其中一項(xiàng)是：在湖北、湖南兩省開(kāi)展房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地稅合并的改革試點(diǎn)，對(duì)企業(yè)和單位按評(píng)估值征稅。
很明顯，兩湖的這種改革試點(diǎn)，與目前滬渝房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)并不相同。
有稅務(wù)專(zhuān)家就此表示，兩湖的改革試點(diǎn)，是目前稅務(wù)部門(mén)認(rèn)定的未來(lái)房地產(chǎn)稅改革的大方向，即把現(xiàn)行稅制下的對(duì)房地產(chǎn)按“土地面積”和“房產(chǎn)原值扣除一定比例后的價(jià)值”征稅，改為按“市場(chǎng)評(píng)估值”征稅。
該專(zhuān)家表示，兩湖先對(duì)企業(yè)和單位房產(chǎn)按評(píng)估值征稅，符合先易后難的策略，因?yàn)橐坏?duì)企業(yè)、單位房產(chǎn)試點(diǎn)成功，就可以順利延伸到個(gè)人住房，解決目前對(duì)個(gè)人存量住房征稅的技術(shù)難題。
黃奇帆：房產(chǎn)稅應(yīng)在全國(guó)推開(kāi)
7日，在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議重慶市代表團(tuán)全體會(huì)議上，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆對(duì)政府工作報(bào)告中的財(cái)政報(bào)告發(fā)表了自己的見(jiàn)解。黃奇帆稱(chēng)贊我國(guó)財(cái)政管理水平世界領(lǐng)先，并表示房產(chǎn)稅試點(diǎn)、個(gè)稅改革和教育支出占GDP4%的政策落實(shí)是財(cái)政的重大改革。
在發(fā)言中，黃奇帆指出，去年以來(lái)，中國(guó)在財(cái)政政策上有了很大的改革，最大的一步就是推出房產(chǎn)稅試點(diǎn)。“30年后，房產(chǎn)稅、物業(yè)稅可能會(huì)占到政府財(cái)政收入的三成左右，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)也會(huì)更加穩(wěn)健。”他建議，今年在全國(guó)推開(kāi)或多一些城市試點(diǎn)房產(chǎn)稅。
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據(jù)上海證券報(bào)、羊城晚報(bào)、第一財(cái)經(jīng)日