財政部部長謝旭人3月6日稱房產(chǎn)稅改革將“適當擴大試點范圍”，各地紛紛開始大猜想：哪些地區(qū)或城市將會進入房產(chǎn)稅改革擴大試點范圍名單？從多位 稅務(wù)專家獲悉：從目前稅務(wù)部門關(guān)于房產(chǎn)稅改革的思路看，在上海、重慶之后，湖北、湖南兩省將率先開展另一種路徑的房產(chǎn)稅改革試點，我國的房產(chǎn)稅改革可以是 “多項選擇題”。
滬渝：調(diào)節(jié)房價效果不大
中國稅務(wù)學(xué)會理事、中山大學(xué)稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華教授表示，上海、重慶兩地一年來的試點經(jīng)驗很重要，但從目前了解到的情況看，滬渝房產(chǎn) 稅改革試點效果并不是那么明顯。楊衛(wèi)華認為，擴大試點可以是多項選擇，可以不同于滬渝。他建議，擴大對個人住房征收房產(chǎn)稅的范圍，但征稅門檻應(yīng)該抬高，即 不僅僅是對豪宅和個人增量房產(chǎn)征稅，而是對所有個人存量住房的第三套以上(含第三套)住房開始征收房產(chǎn)稅。
楊衛(wèi)華的觀點得到了稅務(wù)界人士的認同。有稅務(wù)部門人士表示，業(yè)內(nèi)人士都知道，從房產(chǎn)稅對個人住房征收覆蓋面來看，滬渝改革試點對房價的調(diào)節(jié)作用和對稅收的增收作用，實際上并不大。
兩湖：單位房產(chǎn)按估值征稅
在湖北、湖南，已有另一種改革思路。
據(jù)記者了解，去年12月5日至6日，全國部分省市財產(chǎn)行為稅工作座談會在海南三亞召開。國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長陳杰在講話中透露，該司 今年要做好四項稅收政策改革工作，其中一項是：在湖北、湖南兩省開展房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地稅合并的改革試點，對企業(yè)和單位按評估值征稅。
很明顯，兩湖的這種改革試點，與目前滬渝房產(chǎn)稅改革試點并不相同。
有稅務(wù)專家就此表示，兩湖的改革試點，是目前稅務(wù)部門認定的未來房地產(chǎn)稅改革的大方向，即把現(xiàn)行稅制下的對房地產(chǎn)按“土地面積”和“房產(chǎn)原值扣除一定比例后的價值”征稅，改為按“市場評估值”征稅。
該專家表示，兩湖先對企業(yè)和單位房產(chǎn)按評估值征稅，符合先易后難的策略，因為一旦對企業(yè)、單位房產(chǎn)試點成功，就可以順利延伸到個人住房，解決目前對個人存量住房征稅的技術(shù)難題。
黃奇帆：房產(chǎn)稅應(yīng)在全國推開
7日，在第十一屆全國人民代表大會第五次會議重慶市代表團全體會議上，重慶市市長黃奇帆對政府工作報告中的財政報告發(fā)表了自己的見解。黃奇帆稱贊我國財政管理水平世界領(lǐng)先，并表示房產(chǎn)稅試點、個稅改革和教育支出占GDP4%的政策落實是財政的重大改革。
在發(fā)言中，黃奇帆指出，去年以來，中國在財政政策上有了很大的改革，最大的一步就是推出房產(chǎn)稅試點。“30年后，房產(chǎn)稅、物業(yè)稅可能會占到政府財政收入的三成左右，中國房地產(chǎn)市場也會更加穩(wěn)健。”他建議，今年在全國推開或多一些城市試點房產(chǎn)稅。
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近日，上海市房管局發(fā)布了一份關(guān)于“成年子女購房規(guī)定”的解釋 稱，此前規(guī)定的“本市戶籍居民家庭的子女成年后，確因婚姻等需要、且該子女無產(chǎn)權(quán)住房，才可在本市限購1套住房，并嚴格按照現(xiàn)有政策執(zhí)行”，少數(shù)區(qū)房地產(chǎn) 交易中心對“該子女無產(chǎn)權(quán)住房”這項規(guī)定解讀有誤，“該子女無產(chǎn)權(quán)住房”的正確理解則是指子女個人不單獨擁有產(chǎn)權(quán)住房。
從這一解釋看來，上海市戶籍居民家庭子女成年后，若不單獨擁有產(chǎn)權(quán)住房，因婚姻等需要，還是可以新購一套住房。這讓不少和子女共同擁有一套房產(chǎn)的上海戶籍父母松了一口氣。
據(jù)上海證券報、羊城晚報、第一財經(jīng)日報
