律師介紹案情:
案件基本情況:
李女士等四人在2010年6、7月份分別從開發(fā)商秦皇島市玉發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司處購買了其開發(fā)的戴河.山水天域小區(qū)(二期)3號(hào)樓的商品房。購房時(shí)還沒有開工建設(shè),沒有沙盤。李女士從中國工商銀行秦皇島分行西崗路支行申請(qǐng)了貸款并獲批。
在守護(hù)了自己購買的商品房幾個(gè)晝夜后,撫寧縣各機(jī)關(guān)組建的拆遷小組指揮的拆遷隊(duì)伍將李女士等人購買的商品房推到。目前李女士等人還在為已經(jīng)消失的商品房還貸。
通過調(diào)查得知,李女士等人購買的商品房并未取得“五證”。開發(fā)商是用一期的預(yù)售許可證將房屋賣給李女士等人。
李女士等人以撫寧縣城鄉(xiāng)建設(shè)局違法核發(fā)拆遷許可證為由提起行政訴訟,被撫寧縣人民法院以李女士等人非被拆遷人為由裁定不予立案。目前該案上訴到秦皇島市中級(jí)人民法院。
當(dāng)事人之一的陳述:
這房蓋得好好的,怎么說拆就拆?
利益下的官場(chǎng)道德底線迷失成就史上最短命期房?。?/p>
關(guān)于北戴河站前戴河山水天域樓盤剛封頂期房被強(qiáng)拆的事件說明
2010年7月,我們110余戶(來自全國各地、當(dāng)?shù)貞粽级鄶?shù))業(yè)主在北戴河區(qū)(河北省秦皇島市撫寧縣所轄)站前廣場(chǎng)新開盤的“戴河山水天域二期”售樓處購買了期房,當(dāng)時(shí)訂立的是臨時(shí)購房合同,房?jī)r(jià)每平方米3000—4000元,約定交房日期為2011年8月8日,合同約定待樓房主體完工后,用臨時(shí)購房合同換簽正式購房合同,購房戶已將房款以及各種后續(xù)確權(quán)費(fèi)用全部交給了開發(fā)商(其中有全現(xiàn)款的、也有按揭貸款的)。
2010年12月中旬,樓房主體早已完成封頂(業(yè)主到建筑工地現(xiàn)場(chǎng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)開始拆房了),開發(fā)商這時(shí)卻突然通知我們必須在12月28日之前必須在所謂的“拆遷安置協(xié)議上”簽字同意,否則就把原房款退回,其余什么也不負(fù)責(zé)。我們大家既感到突然、又感到氣憤。令人氣憤的是因?yàn)榇蠹以诋?dāng)?shù)剡x擇置業(yè),就是因?yàn)榭春昧四莻€(gè)優(yōu)越的地理位置,首先對(duì)政府和開發(fā)商沒有通告、征集業(yè)主意見就擅自作主制定單邊補(bǔ)償協(xié)議而不滿,因?yàn)檫@個(gè)協(xié)議明顯違反了國家的拆遷管理?xiàng)l例,刻意回避被拆遷業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)倪x擇權(quán),就是硬性要求業(yè)主必須搬到一個(gè)不能確定具體位置的地方去,甚至連安置房的建設(shè)方案都沒有,另外對(duì)于房屋置換的比例、時(shí)間我們大部分業(yè)主也都不能接受。讓人感覺突然和迷惑的是,7月份預(yù)售的期房,12月份剛剛封頂就被拆,那么政府的規(guī)劃是怎么做的呢?
問題的出現(xiàn),原因在205國道(我們現(xiàn)在才知道)要開發(fā)改造。其立項(xiàng)決定拆遷通知是十月五日文件下達(dá)的,這么長(zhǎng)時(shí)間為什么不事先和我們商量。
國道的改造我們不反對(duì),是國家行為,不論那級(jí)政府決定,都應(yīng)有拆遷方案和補(bǔ)償辦法,是會(huì)和被拆遷者事先商量的。國家的補(bǔ)償多少?那里去了?為什么不公開(中央要求各級(jí)政務(wù)公開),為什么不讓我們知道!
開發(fā)商已把房子基本建成(還有點(diǎn)尾工),他們?cè)?011年8月8日是不能交付使用了,已經(jīng)違約,他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)給業(yè)主造成的損失。我們是貸款購買的房子,有的等待結(jié)婚入住,有的租房等待入住等等。2012年八月八日交工,過期一年,貸款利息怎么辦,給業(yè)主造成的損失巨大。不談如何賠償,卻單方面包辦、不協(xié)商、強(qiáng)行讓我們簽訂補(bǔ)充協(xié)議,這種霸道行為,是誰給他們的支持?!
補(bǔ)充協(xié)議說:甲乙雙方協(xié)商一致。他們既沒有面談,也沒召開會(huì)議,又無文字協(xié)商,純屬慌言。那來的協(xié)商,那來的一致?!
他們說給增加面積10%,是按省里拆遷辦法最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這點(diǎn)滴補(bǔ)給遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不住業(yè)主的損失,而且單方?jīng)Q定,怎能生效?
補(bǔ)充協(xié)議說政府給過渡費(fèi)8000元。政府為什么和開發(fā)商說,不和業(yè)主說。有文件嗎?還是口頭決定,我們?cè)跄芟嘈拍?。補(bǔ)8000元的依據(jù)是什么?我們的損失怎么辦,他們不回答,不理睬,為什么?
補(bǔ)充協(xié)議說:2012年8月8日交工,如超期按比例給過渡費(fèi)??磥硭麄兩朴眠^渡費(fèi),置國家法律于不顧!按什么比例、什么是過渡費(fèi)?含混不清,一個(gè)比例,一個(gè)過渡費(fèi)就算了事。
還說“不可抗力除外”,什么叫不可抗力?應(yīng)當(dāng)說明,不然借口太多。這次拆遷是不可抗力嗎?為什么賠償不談?就單方面強(qiáng)簽補(bǔ)充協(xié)議?這不是讓楊白勞按手印嗎?
12月20日,在開發(fā)商組織的所謂的政府部門出面公布協(xié)調(diào)解決方案碰頭會(huì)上,開發(fā)商以及拆遷辦(撫寧市規(guī)劃局、撫寧市交通局),共同給出了將補(bǔ)償協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)一檔的方案,但是業(yè)主們要求的公示拆遷安置補(bǔ)償方案還是不予公布,同時(shí),拒絕業(yè)主要求應(yīng)該公示的任何相關(guān)文件。初次談判不歡而散。此次談判,48戶業(yè)主共同遞交了代表絕大多數(shù)業(yè)主的《拆遷補(bǔ)償要求》。
12月21號(hào),開發(fā)商回復(fù)《補(bǔ)償要求》,一分錢都沒有,就是房子(異地置換),愛要不要。談判陷入僵局。
12月25日,開發(fā)商糾集50-60社會(huì)閑散人員,拿著所謂的《拆遷通知書》(沒有一戶業(yè)主簽字,拆遷書從何而來?),強(qiáng)行把房子拆除(我們有錄像,需要可送上),有的業(yè)主在現(xiàn)場(chǎng)嚇的暈倒了。現(xiàn)場(chǎng)拆遷辦、開發(fā)商、110、120悉數(shù)到場(chǎng)。
現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)無望,我們于12月28日,拿著他們所謂的《拆遷許可證》,走訪了撫寧縣牛頭崖鎮(zhèn)政府,劉文杰書記說他們不清楚,得到撫寧縣去。于是我們直奔撫寧縣政府,我們不知道具體找誰,直接告訴辦公室人員我們需要見一下縣長(zhǎng)大人,辦公室人員給了我們一個(gè)電話,電話里的人告訴我們要見縣長(zhǎng)只有在信訪局可以見到。我們又來到信訪局,找到了信訪局的曹局長(zhǎng),曹局長(zhǎng)看了拆遷證,打電話問了一圈,說這個(gè)事情是縣交通局的叢局長(zhǎng)負(fù)責(zé)的,得去找叢局長(zhǎng)。去了沒見到叢局長(zhǎng),說是領(lǐng)導(dǎo)不在,見到辦公室主任,也沒有結(jié)果。后來我們又來到下發(fā)拆遷許可證的撫寧縣城鄉(xiāng)建設(shè)局,同樣接待我們的是一名女科長(zhǎng),后來科長(zhǎng)找來了辦公室主任,說他們拆遷就直接面對(duì)的開發(fā)商,我們不屬于被拆遷人,我們沒有產(chǎn)權(quán)證?(請(qǐng)問我們的期房,全款都付了,我們不屬于被拆遷人,難道開發(fā)商有產(chǎn)權(quán)證嗎?后來所有的行政部門的語調(diào)和搪塞之詞都驚人的相似,難道是早有預(yù)謀,從交錢的第一天開始,早就把業(yè)主算計(jì)進(jìn)去了,開發(fā)商和官員們玩的是空手道,用我們的房錢蓋個(gè)樓,然后用這樓騙國家的錢,在把我們往別的地方一推了事)我們找了一圈都是無果,我們的苦衷不知道到底該向誰訴說?誰會(huì)給我們最終答案??h里沒結(jié)果,大家一起去了秦皇島市信訪局,我們是百姓,我們不公,我們有權(quán)利信訪。信訪局答應(yīng)聯(lián)系開發(fā)商和撫寧縣政府與業(yè)主12月31日進(jìn)行協(xié)商。12月31日的談判根本是無果,他們對(duì)我們的提問都一一推脫。沒有結(jié)果我們按照程序與2011年1月4日向撫寧縣法院提交了刑事訴訟申請(qǐng)和訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。并于4日下午去了撫寧縣規(guī)劃局和國土資源局,我們提出政務(wù)公開申請(qǐng)。規(guī)劃局的工程規(guī)劃科科長(zhǎng)楊靜和用地規(guī)劃科科長(zhǎng)楊倩芳告訴我們秦皇島市玉發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的二期項(xiàng)目,根本沒有規(guī)劃的,土地使用權(quán)也沒有的,曾經(jīng)上過會(huì)議討論,但是根本沒有批示。我們找到規(guī)劃局陳硯洪局長(zhǎng),希望他們給我們出具沒有規(guī)劃等證明,他承認(rèn)是沒有這些規(guī)劃,但是證明不能出具,說沒有如何出具。就說:到了法院你可以說我陳硯洪說的沒有就是沒有,證明沒法開。1月5日我們又一次踏進(jìn)撫寧縣城鄉(xiāng)建設(shè)局
。。。。。。。。
1月12日,我們接到行政廳史法官的回信,讓我們當(dāng)事人去取決判書。我們又去立案庭找了廳長(zhǎng),詢問我們的訴前財(cái)產(chǎn)保全問題,廳長(zhǎng)氣勢(shì)囂張,告訴我們辦不了,對(duì)于我們1月4日提出的訴前財(cái)產(chǎn)保全不予理睬,告訴我們?cè)敢馊ツ睦镛k去。
這個(gè)事件回憶起來,基層政府整個(gè)屁股都坐在了開發(fā)商那邊,而開發(fā)商更是動(dòng)則以政府之名行事乖張。沒有任何手續(xù),就敢銷售期房,在明知國家規(guī)劃的地塊上突擊蓋房,騙取國家補(bǔ)償,騙取百姓集資,對(duì)百姓的態(tài)度和語調(diào)是驚人的相似,是誰讓開發(fā)商有恃無恐?是誰給了開發(fā)商凌駕于法律之上的權(quán)利?開發(fā)商的蓋房、拆遷手續(xù)是哪里來的?為什么不允許公開監(jiān)督?而銀行也敢給貸款,銀行在里面是什么角色?區(qū)區(qū)百姓利益誰來捍衛(wèi)?
我們信法律,信正義與愛心,但路在哪里?