房產(chǎn)稅進(jìn)入倒計(jì)時(shí) 重慶方案將兼顧存量和增量

  • 來源: 中國證券報(bào)作者:朱宇
  • 2011-01-13 11:21:31
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重慶市市長黃奇帆1月11日在出席重慶兩會小組討論時(shí)表示,過不了多久,重慶會就房產(chǎn)稅事宜召開新聞發(fā)布會,征收對象包括存量房和增量房。

根據(jù)消息人士的透露,重慶市公布房產(chǎn)稅方案的新聞發(fā)布會將在1月中旬召開,預(yù)計(jì)再有一周時(shí)間,重慶房產(chǎn)稅稅率、高檔房認(rèn)定,如何征管等頗受關(guān)注的細(xì)節(jié)就將公之于眾。屆時(shí),我國財(cái)產(chǎn)稅制度將迎來歷史性的突破。

財(cái)產(chǎn)稅重大變革

根據(jù)重慶房產(chǎn)稅的最新版本,重慶房產(chǎn)稅改革主要針對高檔商品房和打擊炒房投機(jī),存量和增量均包括在內(nèi)。其中高端商品房,主要包括別墅、高檔大戶型商品房,對別墅將不論面積和價(jià)格一律征收房產(chǎn)稅;高檔大戶型商品房須其評估價(jià)值達(dá)到一定價(jià)格以上才征收房產(chǎn)稅,可能為上年重慶主城區(qū)商品房銷售均價(jià)的2-2.5倍。同時(shí)為打擊炒房投機(jī)行為、遏制房地產(chǎn)泡沫,重慶還將對個(gè)人擁有的多套商品房征收房產(chǎn)稅。

有消息稱,計(jì)入征收房產(chǎn)稅商品房的建筑面積可能為144平方米以上,多套房建筑面積實(shí)施累加制。此外,房產(chǎn)稅稅率可能為房地產(chǎn)當(dāng)年市場價(jià)格的千分之五到百分之一點(diǎn)五。

財(cái)政部財(cái)科所所長賈康表示,開征房產(chǎn)稅是大勢所趨,是稅收制度的重大突破和新的起點(diǎn)。開征房產(chǎn)稅既可以緩解房屋的供需矛盾,又可以抑制投機(jī)炒房,同時(shí)還能夠活躍租房市場。重慶開征高檔房房產(chǎn)稅是很好的嘗試。改革是一個(gè)漸進(jìn)的過程,試點(diǎn)就是為將來向全國推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

引發(fā)各方爭議

重慶開征高檔房房產(chǎn)稅似乎已經(jīng)“觸手可及”。但在試點(diǎn)方案正式推出之前,各方還是爭議不斷。

關(guān)于稅率,央行貨幣政策委員會委員李稻葵(微博)認(rèn)為,把降低國內(nèi)房價(jià)的希望寄托在征收房產(chǎn)稅上是不現(xiàn)實(shí)的。他還稱,國際上房產(chǎn)稅稅率一般為0.5%-0.8%,1%有點(diǎn)高。此外,李稻葵還表示,如果政府真要征收房產(chǎn)稅﹐一定要先和民眾溝通好﹐否則如果反對意見太多﹐收稅很難成功。

財(cái)稅專家高培勇表示,開征房產(chǎn)稅的基本著眼點(diǎn),在于拉近貧富差距而非抑制房價(jià)或給地方政府尋找主體稅種。只有將房產(chǎn)稅的功能定位于調(diào)節(jié)收入分配和拉近貧富差距的手段,房產(chǎn)稅的開征才不會繼續(xù)停留于“霧里看花”狀態(tài)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平日前表示,房產(chǎn)稅不能從根本上解決房價(jià)問題,真正的炒房人是房子今天買了,明天就賣。房地產(chǎn)稅征收的對象是長期持有者。這類型人有兩種,一是富人,二是窮人。房地產(chǎn)稅影響最大的是買得起房的窮人。他認(rèn)為,只要國內(nèi)負(fù)利率狀況不改變,保障性住房建設(shè)不到位,仍難改變避險(xiǎn)資金進(jìn)入樓市的趨勢。

喜歡“開炮”的華遠(yuǎn)地產(chǎn)總裁任志強(qiáng)也在博客中發(fā)出質(zhì)疑。任志強(qiáng)認(rèn)為,重慶準(zhǔn)備實(shí)施的房產(chǎn)稅是一種只針對高房價(jià)、類似于高消費(fèi)的特別消費(fèi)稅,只能是“曇花一現(xiàn)”。而且重慶房產(chǎn)稅既不能抑制房價(jià),也不能解決財(cái)政收入對土地收入過度依賴的問題。

 

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