社科院:2018年樓市將迎來調(diào)整和降溫期

  • 來源: 人民網(wǎng)(北京)
  • 2017-12-07 11:28:38
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人民網(wǎng)北京12月6日電(徐倩)昨日,中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社會(huì)科學(xué)院城市與競爭力研究中心課題組發(fā)布《中國住房發(fā)展報(bào)告(2017-2018)》(下稱“《報(bào)告》”),對(duì)2017年樓市進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)2018年市場走勢進(jìn)行了預(yù)測。

《報(bào)告》指出,2016-2017年,中國住房市場總體穩(wěn)中有升,一、二線城市分化降溫,三、四線城市分化升溫,預(yù)計(jì)2017年房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)1.1%。

對(duì)于明年房地產(chǎn)市場的走勢,《報(bào)告》預(yù)測,在沒有重大政策沖擊的情況下,2018年中國樓市將迎來平穩(wěn)調(diào)整,但也存在若干不確定性風(fēng)險(xiǎn)??傮w上,本輪樓市回升小周期接近尾聲,未來一年將迎來新一輪調(diào)整和降溫期。

在具體指標(biāo)上,住房價(jià)格增幅或?qū)⒗^續(xù)保持平穩(wěn)下降,商品住宅銷售額增幅較2017年增幅將明顯回落,全國總體庫存將會(huì)進(jìn)一步下降,降幅會(huì)有所收窄。投資增速在2018年全年可能會(huì)稍低于2017年的水平??臻g上,各線城市內(nèi)呈現(xiàn)分化性波動(dòng),各線城市間波動(dòng)具有時(shí)滯性聯(lián)動(dòng)。住房租賃上,住房租賃市場是一個(gè)有待開發(fā)的萬億級(jí)市場,在租購并舉和租售同權(quán)的政策刺激下,加上銷售市場調(diào)整,2018年住房租賃市場將有顯著的提升,其中一、二線城市的份額占比和總體規(guī)模將更加提升。

同時(shí),該《報(bào)告》也特別指出,需要警惕未來市場的不確定性:一是預(yù)期逆轉(zhuǎn),泡沫破裂;二是市場反彈,泡沫擴(kuò)大;三是住房投資投機(jī)再度轉(zhuǎn)移。

其分析稱,本輪市場的下行趨勢只是由于從嚴(yán)的調(diào)控政策一定程度上抑制了投資投機(jī)性需求的釋放,而未能從根本上改變投資性購房需求群體的市場預(yù)期。市場主體對(duì)于樓市的長期穩(wěn)定或下行預(yù)期并沒有完全達(dá)成共識(shí),市場觀望情緒仍十分濃厚。預(yù)計(jì)下一輪住房需求走勢仍將面臨總體回調(diào)的下行壓力,調(diào)控政策的力度和范圍將保持延續(xù)性,對(duì)投資和投機(jī)性需求和市場預(yù)期將會(huì)起到有效抑制的效果。但由于我國目前勞動(dòng)年齡人口仍將維持高位,新型城鎮(zhèn)化和去庫存調(diào)控思路將繼續(xù)推進(jìn),剛性需求和改善性需求還有進(jìn)一步的釋放空間。下一輪周期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)震蕩、大幅下跌的概率較小,需求釋放將呈現(xiàn)出穩(wěn)中有降、局部釋放的總體走勢。

此外,《報(bào)告》建議,2018年定為基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制建設(shè)年,把持續(xù)調(diào)控融入到制度和長效機(jī)制建設(shè)中。樓市政策及制度建設(shè)堅(jiān)持一個(gè)結(jié)合:機(jī)制建設(shè)與穩(wěn)定市場調(diào)控相結(jié)合同時(shí)抓,將調(diào)控機(jī)制化制度化,用新制度和機(jī)制支持調(diào)控。

具體來講:第一,堅(jiān)持調(diào)控不放松不動(dòng)搖,完善調(diào)控機(jī)制;第二,加快建立多種供應(yīng)主體和供應(yīng)形式的租售并舉制度;第三,完善住房金融市場與監(jiān)管制度;第四,改革土地制度和機(jī)制改革;第五,加快財(cái)稅體制改革。

在加快財(cái)稅體制改革發(fā)方面,該《報(bào)告》建議2018年將房產(chǎn)稅納入立法議程,明確房產(chǎn)稅時(shí)間表,實(shí)行住房租金抵扣個(gè)人所得稅政策。將交易環(huán)節(jié)的契稅征收的稅率調(diào)整等權(quán)限授予地方,讓城市政府可以因城施策進(jìn)行調(diào)整。

 

 

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