北京、上海、廣州、深圳這些大城市不但可以將原先已經(jīng)建起來的閑置商務(wù)辦公場(chǎng)所改成租賃住宅,未來一些部分沒有施工的商業(yè)用地也可以轉(zhuǎn)變?yōu)樽赓U住宅用地,以加大租賃住房的供應(yīng)。
越來越多的城市“商改租”
在上海之前,廣州7月17日在《加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》中,率先提出了“允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房”。
之后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會(huì)等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》(下稱《通知》)。
廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶12個(gè)城市被列入首批試點(diǎn)城市。
這份《通知》也明確提出鼓勵(lì)“商改租”:
要求積極盤活存量房屋用于租賃。鼓勵(lì)住房租賃國(guó)有企業(yè)將閑置和低效利用的國(guó)有廠房、商業(yè)辦公用房等,按規(guī)定改建為租賃住房。
超大城市、特大城市可開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作。
今天,上海的“土地商改租”,只是一個(gè)開始,這種做法勢(shì)必將推廣到其他中心城市,后續(xù)北京、深圳、廣州、成都、杭州、南京等熱點(diǎn)城市將爭(zhēng)相效仿,包括“土地商改租”、“房屋商改租”。
這種做法,將直接動(dòng)搖中心城市的房?jī)r(jià)和租金。
打壓高房?jī)r(jià)、房租的最有效殺招
事實(shí)上,相比于各種“限限限”,“商改租”才是高房?jī)r(jià)和高房租的殺招。
熱點(diǎn)城市一方面通過“租購?fù)瑱?quán)”來轉(zhuǎn)移大城市人群的購房需求,另一方面增加租賃住宅的供應(yīng)來滿足這份需求。
從供需兩端來徹底解決高房?jī)r(jià),這遠(yuǎn)大于“限買、限賣”對(duì)樓市產(chǎn)生的沖擊。
中心城市有海量的商業(yè)用房,這些閑置的商業(yè)用房一旦全都轉(zhuǎn)變?yōu)樽赓U用房投放到市場(chǎng),將極大增加市場(chǎng)中租賃住宅供應(yīng),沖擊中心城市的租金和房?jī)r(jià)。
中心城市為何有那么多閑置的商業(yè)用房呢?
近年來,在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下,實(shí)體店承受著巨大的沖擊,首當(dāng)其沖的就是寫字樓和門店。導(dǎo)致中心城市已經(jīng)建好的商業(yè)用房空置率越來越高,去庫存周期也被越來越長(zhǎng)。
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上圖是幾個(gè)主要城市商業(yè)用房的消化周期,成都消化周期長(zhǎng)達(dá)167.8個(gè)月,也即14年,去化周期最短的北京,也需要2年。
這些房子閑置商業(yè)用房也是空間資源的浪費(fèi),現(xiàn)在轉(zhuǎn)變它們的屬性,變?yōu)樽赓U住房,能夠更好更充分地利用這些資源。
既然有這么多的限制房源,為什么不早點(diǎn)這樣做呢?事實(shí)上,在這之前不但沒有這樣做,各地還紛紛禁止。
?北京、上海、廣州、深圳對(duì)此還特意出臺(tái)了“限商政策”,主要是因?yàn)椋?
1、開發(fā)商拿商業(yè)用地費(fèi)用較低,若通過商改居住,可以賣出和商品房一樣的高價(jià),一方面將哄抬房?jī)r(jià),無助于房?jī)r(jià)降低,另一方面,還讓政府收益減少,破壞了市場(chǎng)規(guī)則。此外,商辦物業(yè)改為居住,存在消防、環(huán)保等多方面的隱患。
2、北京、上海這些城市人口壓力較大,需要控制人口,而商改住則會(huì)增加人口流入,加劇大城市病。
現(xiàn)在政府180度逆轉(zhuǎn),又同意這樣做,完全是迫于形勢(shì)和市場(chǎng)需要。另外,政府同意的是“商改租”,也即商業(yè)用房可以改為租賃用房,而不是商品房。
這有本質(zhì)區(qū)別,如果商業(yè)用房改為商品房,這對(duì)于高價(jià)拿下居住用地的開發(fā)商不公平。
而商改租后,將這些房子低于市場(chǎng)價(jià)出租,對(duì)于拿商業(yè)用地的開發(fā)商而言也沒有什么怨言,畢竟他們當(dāng)時(shí)拿地的時(shí)候,也沒花多少錢。
再者,這些房子有效利用總比閑置要好。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2016年年末商業(yè)用房待售面積為1.58億平米,同期商品房待售面積為6.95億平米。閑置商業(yè)用房足足占到待售商品房的1/5。
盡管這1.58億不可能全都改為租賃住宅,但就憑這個(gè)占比,就算是部分轉(zhuǎn)變屬性進(jìn)入市場(chǎng),也將會(huì)對(duì)中心城市的房?jī)r(jià)和租金產(chǎn)生極大的平抑作用。